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中国共产党第十六届三中全会提出统筹城乡发展目标，这是我党在解决“三农”问题上的一次重大观念和思路的转变。从城乡关系、市场与政府作用角度来看，农业、农村和农民的利益流失主要表现在三个方面:产品交换、要素流动和国民收入再分配。以往的城乡关系失衡，主要是通过工农产品价格剪刀差作用形成。在实现“粮食商品化、流通市场化”后，农业、农村和农民的利益流失已主要不是通过产品交换环节发生，而是通过城乡间生产要素的不公平流转、使用及国民收入再分配执行的城乡差异政策产生，这是当前城乡关系变化的新特点。农民除了拥有天然的财产——劳动力之外，还拥有土地，无论是以公有产权形式还是私有产权形式存在。在中国，农村劳动力更是通过户籍制度与土地紧密地联系在一起，研究城乡经济协调发展绝对绕不开土地问题。城乡经济协调发展的实质是城乡互动，这种互动是通过土地、资本、劳动力等经济要素在城乡间的双向流动而形成的一种空间关联的地域关系。故本文从要素流动的视角出发，结合协调发展理论、要素及要素流动理论，以系统“要素-结构-功能”三者相互关系为理论分析框架，探讨集体建设用地流转与城乡经济协调发展的相互关系。 论文第一章介绍了本文的研究背景和意义，总结了当前国内外的研究现状并给予评述，在此基础上提出了本文的研究切入点、研究思路和研究方法。 第二章介绍了城乡经济协调发展的相关概念和理论，回顾了我国改革开放前后的城乡经济关系，分析了当前阻碍城乡经济协调发展的土地利用问题，提出了城乡经济要素流动通过促进农村现代化、城镇化的推拉作用从而实现城乡经济协调发展的途径。 第三章在介绍要素及要素流动理论的基础上，阐述了要素影响城乡经济系统的基本原理，即“要素-结构-功能”的影响传导机制。认为结构是影响和制约城乡地域系统功能发挥的内在因素，也是系统得以成为有机整体的内在根据。产业结构是城乡经济系统的基本骨架，产业结构变迁与城乡经济系统的发展密切相关，合理的产业结构是城乡经济关系协调发展的重要保证。分析了集体建设用地农村内部流转与农村现代化的关系，认为集体建设用地内部流转优化调整了农村的产业结构，促进了农村产业化、现代化。 第四章承接第三章的理论基础和分析框架探讨了集体建设用地城乡流转与城镇化的关系，认为集体建设用地城乡流转在现今中国主要指集体土地由农村流向城市流转的土地征收过程，集体建设用地城乡流转加速了城乡产业结构调整和城镇化的进程。在此基础上实证分析了土地要素流动与城镇化之间的关系以及在此过程中与人口城镇化和就业城镇化之间的互动。 首先，基于Granger因果检验，利用1981-2009年全国时序数据和1990-2009年江苏、江西、甘肃三省典型地区数据分析了集体建设用地城乡流转与城镇化各变量（人口城镇化、就业城镇化、产业城镇化）之间的因果关系。发现，长期来看，集体建设用地城乡流转与城镇化存在双向因果关系，但总体上从集体建设用地城乡流转到城镇化的单向因果关系要比从城镇化到集体建设用地城乡流转的单向因果关系普遍。同时，集体建设用地城乡流转与城镇化的因果关系存在区域性特征。 其次，为了与时序数据的Granger因果检验相应证，在Carlino-Mills区域增长模型的基础上，通过引入土地城乡流转变量构建计量模型，着重考察人口城镇化、就业城镇化和土地城乡流转三者之间的互动关系，并运用中国1998年、2008年两个时间点229个地级及以上城市的截面数据进行了计量分析，计量结果表明:土地城乡流转与人口城镇化存在显著的双向正相关关系，与就业城镇化同样存在双向正相关关系，只是就业城镇化与土地城乡流转的正相关关系在统计上不显著，这与全国时序数据的Granger因果检验结果基本一致;另外，人口城镇化与就业城镇化相互影响，就业城镇化对人口城镇化的影响要大于人口城镇化对就业城镇化的影响。 由此，综合第三章内容，认为集体建设用地流转通过农村内部流转和城乡流转促进农村现代化和城镇化，城乡经济得到协调发展。 第五章简要评析了典型地区开展集体建设用地流转市场化的创新实践，在分析当前集体建设用地农村内部流转和城乡流转地租收益基础上，提出构建城乡统一建设用地市场的制度目标，即以征地制度改革和集体建设用地使用制度改革为重点，以集体建设用地直接入市为突破口，以公益性用地和经营性用地为原则区分建设用地使用性质，从城乡分割向城乡协调转变，打破政府对城乡土地市场的行政垄断，建立城乡平等开放统一的建设用地市场体系，最后提出了城乡统一建设用地市场运行的相关保障措施。 论文第六章对全文的内容进行了总结，并提出了本文研究的结论。