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本文基于宁夏有丰富的煤炭资源，做好相关产业链的节能减排可以有效推动“两型”社会建设这一基本观点，以发展经济学理论、外部性理论、政府管制理论和公共管理理论为基础，通过对有关政策、实践的研究，找出制约节能减排的深层次原因，并以此为切入点，深入分析加快节能减排进程的方式方法。 本文认为，对于加强宁夏的节能减排来说，可以通过加快能源价格改革，加快发展循环经济产业链实现。一方面，建立能源价格调节机制，形成有利于节能、提高能效的机制。另一方面要构建“煤—焦—气—化—电”的煤炭综合利用与循环经济发展模式，走出一条以煤为基础、产品结构多元化、资源利用最大化、污染排放最小化的可持续发展之路。