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该文采用理论分析为主、结合实践经验的研究方法,探讨了中国在建立和完善政府采购制度过程中需要关注的一些重点问题.主要包括以下几个部分:第一部分,引言.第二部分,在介绍政府采购的一般性概念和特点的基础上,结合中国国情,并考虑现实状况,对中国的政府采购和政府采购制度的涵义与内容进行了分析.同时把在中国建立政府采购制度对加强财政支出管理、提高政府宏观调控能力、反腐倡廉和保护民族产业的重要意义和作用作了较为详细的阐述.第三部分分析了制定中国政府采购制度必须遵循的、贯穿政府采购全过程的一般性规则—政府采购的原则.由于各国对政府采购的原则确定多种多样、不尽一致,针对中国现状,该文对公开、公平、公正、效率和诚信原则进行了分析.科学合理地界定中国政府采购制度的实施范围是制定政府采购制度的重要组成部分.该文第四部分通过分析和借鉴国际法及有关国家和地区对采购范围的规定,从采购实体、采购资金来源、财政支出、行政级次等方面对中国政府采购的事实范围进行了探讨.该文第五部分主要探讨了中国政府采购制度的运行机制问题.最后,即第六部分对如何规范和完善中国的政府采购制度提出了几点建议.