社会主义新农村建设“赣州模式”研究

• 作 者: 刘桂海
• 机 构: 中国人民大学
• 出 处: 中国人民大学
• 发表日期: 2008年期
• 关键词: 新农村建设 运作模式 经济结构 政府职能

本文首先介绍“赣州模式”的背景与思路，分析其产生和发展的政治、经济、文化等背景，分析“赣州模式”思路，即赣州新农村建设的政策初衷和最终目标。然后揭示“赣州模式”的内涵，包括理论内涵和实践内涵，理论内涵即是“五新一好”实践内涵是突出“以人为本”，充分尊重农民的主体地位，发挥农民和农民经济合作组织的作用。接着总结“赣州模式”取得的成就，兼议其对于公众利益方面考虑，指出赣州开展新农村建设促进了经济的快速发展，改善产业结构，农民增收幅度扩大，极大地激发了农民群众发展生产、建设美好家园的热情，同时不断逐步改变着农民群众的生产生活习惯，促进了农业产业化、农业农村现代化和农民自身现代化。接下来重点分析“赣州模式”存在的问题，如受传统思想的制约，对新农村建设的理解不够，农业产业化、规模化程度不高，城镇化进程偏慢以及城乡发展有所脱离等问题，然后从新农村建设的出路、城镇化战略及统筹城乡发展战略等角度做出较为深入的分析和思考，并提出了相应的对策，指出赣州的发展应是一种渐进式的发展，而且应是统筹城乡的渐进式发展。最后，指出“赣州模式”对欠发达地区发展的启示，即遵循并坚持以统筹城乡发展为核心，同时也坚持在实践中不断地发展和完善，得出以下几点启示:首先要认清新农村建设的长期性、阶段性;其次，政府要在新农村建设中进行科学合理的职能定位;再次，欠发达地区的科学发展要走工业化、城镇化、市场化的道路，坚持城乡统筹;最后基于赣州新农村建设的实践，提出可以尝试将地级以上城市可以作为中国统筹城乡发展第一批推进区域。　　本文的创新之处:一是提出了赣州统筹城乡渐进式发展思路。二是指出“赣州模式”的生命力，依托产业发展支撑农民持续增收，组建农民经济组织强化农业生产的组织，提高农民素质促使农村文化发展，落实科学发展观优化政府职能。　　本文不足之处在于:赣州新农村建设是一项宏大的系统工程，其内容涵盖经济、社会、文化等各方面，本文主要是从经济发展的视角进行研究，对社会主义新农村的社会与文化发展分析不够。