【摘 要】
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经济全球化的浪潮,助推全世界政府体制改革。在改革开放30多年的时间里,我国取得了巨大的成就,这给我国政府在新时期的体制改革提出了更高的要求,促使我国政府不断探索“如何构建
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经济全球化的浪潮,助推全世界政府体制改革。在改革开放30多年的时间里,我国取得了巨大的成就,这给我国政府在新时期的体制改革提出了更高的要求,促使我国政府不断探索“如何构建更好地政府”,寻找更为科学的“治理”方式。回顾我国过去实践过程中区域性的粗放型经济发展方式,党和国家在新时期提出要“转变经济发展方式,构建服务型政府”。服务型政府在我国的首次提出和大力倡导,引发了政治领域及学术领域的关注和研究。从我国服务型政府建设的经验和成果来看,新时期的政府建设和行政改革离不开明确的目标和有效的工具。政府绩效评估作为现代管理的重要工具,在西方国家行政体制改革中发挥了作用,目前政府绩效评估正在与我国鲜明的政府建设目标相融合,服务型政府绩效评估处在不断实践和探索的阶段。学术界对于服务型政府绩效评估的研究也正在由单一指标建设向体系构建的扩展,试图构建一个完善的评估体系,为推进构建更好地政府提供一些理论参考。 本文第一章着重介绍服务型政府绩效评估的时代背景及意义,并对国内外研究进行综述。第二章阐释服务型政府绩效评估的理论基础,从服务型政府的理论基础、特征及政府绩效评估的理论基础出发,以明确构建特色鲜明的以人为本、高效、公众透明、服务特性的服务型政府的使命与绩效目标。第三章则阐明我国政府绩效评估不足。第四章从治理机制、评估体系、评估机制三个方面阐释服务型政府绩效评估体系的构建。
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