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伴随着我国商业银行体系改革的逐步推进,清收不良贷款力度的进一步加大,我国商业银行不良贷款率数量和比率都有了明显的下降,而与此同时,商业银行抵债资产却迅速膨胀,出现了所谓的商业银行“资产管理公司化”倾向。 截止2003年6月末,四大国有商业银行的抵债资产总额(包括表内和表外,下同)已超过1,100亿元。截止2005年,交通银行等八家股份制商业银行中,抵债资产总计424亿元。从抵债资产的处置状况来看,损失较为严重,处置变现率低。据初步测算,抵债资产处置的平均损失率在60%左右,这直接影响到了商业银行信贷资产的质量。然而,抵债资产风险并未得到有效的评估和防范,并没有按照资产质量计提抵债资产减值准备。由于抵债资产前身是不良贷款,加上初始价值往往受到高估,因此,在减值准备计提不足的情况下,必然成为商业银行全部资产中除不良贷款之外的另一个重要的潜亏因素。 尽早解决抵债资产问题,有利于商业银行的稳健发展,公众信心的建立以及国有银行安全性加强。正因为抵债资产累积可能预示着新一轮不良债权的产生,而且一旦商业银行在其信贷资产运营中对以资抵债手段的依赖日趋严重,势必会制约其业务拓展进而影响商业银行改革的进度。因此,系统地展开对我国商业银行体系抵债资产问题的研究,分析其目前现状、处置情况、潜在损失状况有着现实的行业发展意义。 全文共分为四章: 第一章是关于抵债资产的概念和价值分析。在这一章中,笔者首先介绍抵债资产和不良贷款的概念、帐务核算和两者之间的关系,然后对抵债资产进行了理论分析。抵债资产是指银行依法行使债权或担保物权而受偿于债务人、担保人或第三人的实物资产或财产权利。不良贷款包括次级贷款、可疑贷款和损失贷款三个类型。不良贷款的发生是商业银行开展信贷业务活动中的正常现象,而抵债资产的出现则是商业银行为了化解不良贷款,采取现金清收、债务重组等手段无效后的无奈选择,也是提高资产的安全性、流动性和盈利性的结果,是具有中国特色的业务品种。 第二章是关于商业银行抵债资产的风险分析。在这一章中,笔者对于商业银行抵债资产进行了内部和外部风险分析。内部风险分析介绍了抵债资产接收、管理和处置过程中存在的风险,认为接收环节存在价值高估、产权不明晰、与银行信贷资产难以整合等风险,管理环节存在疏于管理,资产灭失或严重缩水、管理维护成本较高、使用不规范等风险,处置环节存在处置进度缓慢、损失巨大和法律风险较大等风险;外部风险分析介绍了税费繁多、地方政府行政干预、抵债资产定价中的债权人被边缘化、外部监管和服务的滞后、信用缺失导致的恶意逃废债行为加剧所造成的风险。 第三章是关于某股份制商业银行抵债资产现状及存在的主要问题的介绍。在这一章中,笔者首先介绍了某股份制商业银行抵债资产的现状及处置情况,然后阐述了其存在的主要问题,主要包括账实不符,抵债资产灭失或无法实际占有、存在法律纠纷,抵债资产无法正常处置、已处置的抵债资产存在二次资金风险和损失、未办理产权手续的抵债资产记入表内核算、部分抵债资产在帐外核算、抵债资产处置不规范,随意性大和抵债股权和抵债土地存在特殊风险等问题,并列举了部分实例。 第四章是关于加强抵债资产处置的对策的分析。在这一章中,笔者从商业银行、政府和监管部门和处置市场三个角度,提出了加快抵债资产处置的对策和建议。认为从商业银行方面来看,应当采取加强客户管理,创建和谐的银企关系、加强信贷资产管理,从源头上避免以资抵债现象的发生、加强考核力度,提高抵债资产的管理水平和进行创新和探索,加大对抵债资产的处置力度等对策。从政府和监管方面来看,中央政府要加大对抵债资产处置的政策支持力度,给予商业银行和资产管理公司相同标准的税费减免政策、地方政府要努力提供良好的信用环境,防止企业逃废银行债务,为商业银行加快处置抵债资产创造便利条件和监管当局要加强与各级政府的沟通与协调,加强综合治理,切实维护商业银行权益等对策。从处置市场方面来看,应当采取建立多层次抵债资产处置市场、积极培育多元化的市场投资主体和大力发展和培育相关中介机构的等对策。 最后得出结论:一是商业银行抵债资产处置必须找到政府、企业、商业银行三者利益的结合点,而如何协调好与地方各级政府的关系已成为抵债资产处置成功的关键环节。二是商业银行抵债资产的取得和处置,必须具有超前性。三是商业银行处置抵债资产必须处理好激励与约束问题。