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知识经济时代，教育正在成为影响国家发展水平和国际竞争能力的决定性因素。有效利用、开发和配置教育资源，是走向教育均衡发展的重要途径。其中，义务教育是我国的一项基本国策和国家发展目标，推进义务教育均衡发展是新时期义务教育发展的新目标。小学教育作为义务教育阶段的基石，抓好其空间布局对促进义务教育发展至关重要。此外，在任何城市，公共设施的空间位置是影响居民的福利公平性的一个重要因素。小学校区作为城市公共设施必不可少部分，其分布状况直接决定了各个城市家庭的学龄儿童接受基础教育所需克服的距离成本。论文旨在通过以广州市海珠区为例研究其小学布局合理性，并试图探索教育设施的区位布局发展模式。
本文基于GIS技术，以广州市海珠区的小学为例，运用可达性理论，采用非距离衰减和距离衰减两种方法分析了供需关系，对学校的现状做出评估，进而提出小学布局的基本对策和建议。在进行非距离衰减分析时，从空间分布和学校容量两个角度进行定性和定量分析，分别利用覆盖百分比和过量指数两个指标量化服务效果，探讨学校布局平衡性问题。在进行距离衰减分析时，主要选用Huff模型来分析区内学生和教育服务之间的关系。根据计算结果，分析学校服务范围、区内学生就学的空间可达性，并验证学校潜在服务能力和实际学生人数之间关系，揭示教育资源的空间不平衡性，进一步反应出小学供给的空间便利性的差异。
案例研究发现：
(1)无论是街道人均教育资源分布、学校生均教育资源分配，还是学生就学的空间可达性，小学空间布局具有一定的空间不均衡性。教育资源分配、最近就学距离、空间可达性等指标，能够整体上反映学校的空间布局特征，并鉴别出特定区位存在的问题；
(2)使用非距离衰减和距离衰减法，通过划分出学校的服务域，分别从义务教育供应与需求之间的量与质分析空间布局问题；
(3) GIS及空间分析方法在小学布局方面，具有其它技术不可替代的作用，不仅能够管理各种相关数据、进行空间布局评估，而且在布局规划方面具有巨大的应用潜力。