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组织结构一直以来是公共管理领域中的经典热门议题，关于它的文献研究可谓众多繁杂，从古典的科层官僚制理论到现今的多元中心理论，组织结构理论历经一个多世纪的发展，到如今已经形成相当成熟完备的理论体系。但最近十多年，中国正历经一个政府组织结构不断变迁的过程，在“精简——膨胀”、“集权——分权”之间来回摇摆，政府改革一直未能收到理想的成效，由此引起国内众多学者对于政府改革的关注和热议。 在近年来的政府改革中，组织结构的改革无疑是最具争议性的话题之一，由于改革开放的三十年里，我国经济、社会都发生了翻天覆地的改变，为应对这种变化，政府部门也一直在努力完善自身，不断通过组织结构的改革以应对不断出现的新情况。在政府部门的改革中，城市管理部门由于我国城市化进程快速发展进行着极大的改革和探索，到目前为止全国都未能形成统一的城管组织系统，而对于城管部门的改革亦是褒贬不一。故而本文特意选取广州市城管部门这一特例，通过个案描述的方式集中分析广州城市管理部门从成立到现在的变迁历程，并在此基础上，通过对比不同时期城管部门组织结构的异同和变化来对比不同时期的组织效率的变化，并找出当前城管部门在组织结构方面的主要变化特征及其成效，以便更好地认识和理解当前广州城管部门组织结构的改革成效，为今后的部门组织结构改革提供思路和方向。