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金融是现代经济的核心，而中国是以银行为主导的金融体制，银行在社会融资中始终占据着主要地位，即使在资本市场不断发展的今天，实体经济从金融体系中获得的资金也是以银行的信贷资金为主。银行从本质上来说是一种制度工具，因而伴随银行业发展历程的是银行制度的建立与完善。自1949年以来，该制度经历了丰富的发展与实践，走出了一条具有成功性、复杂性和独特性的银行制度建设中国道路。这一道路的形成引起了各界的好奇，对其展开的探索也是当前学者们所面临的重大课题。但是，纵观新中国银行制度的建设历程，既没有现成的经验借鉴，也没有契合的理论指导，而是在路径形成的每个关键节点上，立足中国社会经济现实和经济制度，各界人士在多重因素约束下所做出的理论判断和政策应对。因此，人为地选择和构建成为了中国银行制度建设的关键。要探究这一选择过程从而理解制度建设路径形成的原因，必然要从经济思想的角度出发，梳理并解释在中国银行发展的每个关键时点上理论界和政策界对银行制度建立和完善产生了哪些具有影响力的思想？其产生背景为何？哪些是最终被制度化了的主导性思想？这些思想被确立的原因何在？自1949年以来产生的新中国银行制度建设思想是否呈现出清晰的阶段性演进特征？这些思想产生的背后是否具有逻辑上的规律性和一致性？是否存在具有创新性的思想内容？基于此，本文将从经济思想史的视域着眼，以1949-2019年新中国银行制度建设思想作为考察对象，在详细梳理和系统阐述思想演进的总体脉络和阶段重点的基础上，提炼新中国银行制度建设思想的总体特征、思想演进的逻辑线索以及创新性。这样的研究不仅为新中国银行制度建设路径形成的动因提供了新的解释视角，而且有助于我们更加深刻地理解70来中国的经济成就、国家治理经验和制度优势。
本研究共分六个部分，主要以时间为线索，对新中国银行制度建设思想的演进进行了展示与分析:
第一章旨在对研究背景、研究问题、研究对象、研究方法、创新与不足等基本内容进行系统介绍和说明。重点定义了本文的研究对象“新中国银行制度建设思想”，也对当前国内外关于新中国银行制度的研究从思想类和历史进程类两个方面进行了回顾和评述。
第二章着重探讨了新中国银行制度建设思想演进的分期逻辑。具体以政策内容导向、学术研究文献数量和学术研究内容侧重为分期依据，将新中国银行制度建设思想划分为1949-1978、1979-1991以及1992-2019三个演进阶段。同时，总结了过去70年来新中国银行制度建设思想的阶段性特征。
第三章主要考察了1949年至1978年计划经济时期的新中国银行制度建设思想。在新的历史时期下，基于国民经济恢复和重工业优先发展战略的现实需求以及独特的理论背景，以“大一统”而展开了对银行制度建设的探索，形成了蕴藏于中华人民共和国成立前夕银行制度构想方案中的银行国有化思想，以及中华人民共和国成立之后由私营银钱业的社会主义改造思想以及对人民银行性质、职能和作用的讨论而构成的“大一统”国家银行制度建设思想，还包括建立农村信用社的思想和以行政管理为主的银行监管思想。该时期银行制度建设思想内容涉及的范围总体较小，但对国家银行的性质以及国家银行与农村信用社关系等等的思考仍延续至下一个时期。同时，该时期的思想在一定程度上为改革开放后中国的银行制度建设奠定了基础，并影响了后续思想的演进方向。因此，本时期是新中国银行制度建设思想的初发阶段。
第四章主要考察了1979年至1991年的新中国银行制度建设思想。对银行作用的重视、新经济理论的引入以及银行业的全面发展，共同推动本时期以“多元化”而展开了对银行制度建设的探索，内容涉及对银行体制改革的思考、以加强宏观调控为主的中央银行制度建设思想、专业银行的企业化制度建设思想、农村信用社的行社调整思想以及对现代监管制度的初步探索。本时期银行制度建设思想的重点在于突破了前一阶段的“大一统”银行制度框架而构建了新的银行制度。思想内容所涉及的范围扩大，不仅包括对人民银行和农村信用社的研究，还涵盖了国有专业银行的改革。另外，大量西方银行理论的引入导致研究范式的转变也成为了该时期思想的一个特征。因此，与前一个时期相比，新中国银行制度建设思想在本时期发生了转型。
第五章主要考察了1992年至2019年的新中国银行制度建设思想。社会主义市场经济体制的确立、银行内部风险的积聚以及金融的对外开放，共同促使以“市场化”而展开了对银行制度的探索，由此形成了中央银行制度建设思想的进一步发展、市场改革导向下的商业银行制度建设思想、政策性银行市场化转型思想、农村信用社的市场化调整思想以及现代银行监管制度建设思想的完善。该时期的银行制度建设思想是上一个时期计划经济向市场经济过渡背景下银行制度建设思想的延续，民营银行建设思想、政策性银行市场化探索以及监管法制化思想又构成了本时期新的思想内容。因此，这一时期是新中国银行制度建设思想的发展阶段。
第六章作为对整个研究时段的总体考察，总结了新中国银行制度建设思想演进过程中所呈现出的总体特征，提炼了思想演进背后所遵循的逻辑线索，并挖掘了思想中的创新性成分，以此作为新中国银行制度建设路径形成原因的尝试性分析。
本文的主要结论有:(1)新中国银行制度建设思想经历了由思想初发阶段到思想转型阶段，再到思想发展阶段的逐步演进，伴随这一思想演进过程，每个阶段在思想内容上相应地呈现出以“大一统”而展开，到以“多元化”而展开，继而到以“市场化”而展开的阶段性特征;(2)银行制度为契合经济体制而做出的不断调适是新中国银行制度建设思想演进的逻辑线索，基于此，伴随中国由计划经济体制到市场经济体制的转变，银行制度建设思想也相应地做出了适应性调整，并由此形成了新中国银行制度的整体变迁;(3)从银行职能、体系建设、政府作用和改革模式等四个方面对新中国银行制度建设的理论创新进行了总结，充分展现了70年来中国在借鉴苏联、西方主流经济理论和发达国家银行发展经验基础之上形成的自主理论体系，即银行职能兼顾了国家发展战略和股东利益的双重目标、构建了以国有商业银行为主体的银行体系、重视政府在银行制度建设中的重要作用、采取了与“休克疗法”截然不同的渐进式银行改革。
本研究共分六个部分，主要以时间为线索，对新中国银行制度建设思想的演进进行了展示与分析:
第一章旨在对研究背景、研究问题、研究对象、研究方法、创新与不足等基本内容进行系统介绍和说明。重点定义了本文的研究对象“新中国银行制度建设思想”，也对当前国内外关于新中国银行制度的研究从思想类和历史进程类两个方面进行了回顾和评述。
第二章着重探讨了新中国银行制度建设思想演进的分期逻辑。具体以政策内容导向、学术研究文献数量和学术研究内容侧重为分期依据，将新中国银行制度建设思想划分为1949-1978、1979-1991以及1992-2019三个演进阶段。同时，总结了过去70年来新中国银行制度建设思想的阶段性特征。
第三章主要考察了1949年至1978年计划经济时期的新中国银行制度建设思想。在新的历史时期下，基于国民经济恢复和重工业优先发展战略的现实需求以及独特的理论背景，以“大一统”而展开了对银行制度建设的探索，形成了蕴藏于中华人民共和国成立前夕银行制度构想方案中的银行国有化思想，以及中华人民共和国成立之后由私营银钱业的社会主义改造思想以及对人民银行性质、职能和作用的讨论而构成的“大一统”国家银行制度建设思想，还包括建立农村信用社的思想和以行政管理为主的银行监管思想。该时期银行制度建设思想内容涉及的范围总体较小，但对国家银行的性质以及国家银行与农村信用社关系等等的思考仍延续至下一个时期。同时，该时期的思想在一定程度上为改革开放后中国的银行制度建设奠定了基础，并影响了后续思想的演进方向。因此，本时期是新中国银行制度建设思想的初发阶段。
第四章主要考察了1979年至1991年的新中国银行制度建设思想。对银行作用的重视、新经济理论的引入以及银行业的全面发展，共同推动本时期以“多元化”而展开了对银行制度建设的探索，内容涉及对银行体制改革的思考、以加强宏观调控为主的中央银行制度建设思想、专业银行的企业化制度建设思想、农村信用社的行社调整思想以及对现代监管制度的初步探索。本时期银行制度建设思想的重点在于突破了前一阶段的“大一统”银行制度框架而构建了新的银行制度。思想内容所涉及的范围扩大，不仅包括对人民银行和农村信用社的研究，还涵盖了国有专业银行的改革。另外，大量西方银行理论的引入导致研究范式的转变也成为了该时期思想的一个特征。因此，与前一个时期相比，新中国银行制度建设思想在本时期发生了转型。
第五章主要考察了1992年至2019年的新中国银行制度建设思想。社会主义市场经济体制的确立、银行内部风险的积聚以及金融的对外开放，共同促使以“市场化”而展开了对银行制度的探索，由此形成了中央银行制度建设思想的进一步发展、市场改革导向下的商业银行制度建设思想、政策性银行市场化转型思想、农村信用社的市场化调整思想以及现代银行监管制度建设思想的完善。该时期的银行制度建设思想是上一个时期计划经济向市场经济过渡背景下银行制度建设思想的延续，民营银行建设思想、政策性银行市场化探索以及监管法制化思想又构成了本时期新的思想内容。因此，这一时期是新中国银行制度建设思想的发展阶段。
第六章作为对整个研究时段的总体考察，总结了新中国银行制度建设思想演进过程中所呈现出的总体特征，提炼了思想演进背后所遵循的逻辑线索，并挖掘了思想中的创新性成分，以此作为新中国银行制度建设路径形成原因的尝试性分析。
本文的主要结论有:(1)新中国银行制度建设思想经历了由思想初发阶段到思想转型阶段，再到思想发展阶段的逐步演进，伴随这一思想演进过程，每个阶段在思想内容上相应地呈现出以“大一统”而展开，到以“多元化”而展开，继而到以“市场化”而展开的阶段性特征;(2)银行制度为契合经济体制而做出的不断调适是新中国银行制度建设思想演进的逻辑线索，基于此，伴随中国由计划经济体制到市场经济体制的转变，银行制度建设思想也相应地做出了适应性调整，并由此形成了新中国银行制度的整体变迁;(3)从银行职能、体系建设、政府作用和改革模式等四个方面对新中国银行制度建设的理论创新进行了总结，充分展现了70年来中国在借鉴苏联、西方主流经济理论和发达国家银行发展经验基础之上形成的自主理论体系，即银行职能兼顾了国家发展战略和股东利益的双重目标、构建了以国有商业银行为主体的银行体系、重视政府在银行制度建设中的重要作用、采取了与“休克疗法”截然不同的渐进式银行改革。