城市基础设施建设中的BT融资的运用与管理——以Z市项目融资为例

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近30年随着中国经济的高速增长,我国的城市化进程快速推进,进入高速增长时期,城市化对城市基础设施投资需求进一步加大,然而我国基础设施投资长期欠账,投入不足,建设资金短缺已逐渐成为制约我国基础设施建设发展的瓶颈,为破解这一难题,国家先后出台了一系列有关城市基础设施投融资改革方面的政策,有关省市也对此进行了积极探索,BOT、BT、PPP、TOT等基础设施投融资新模式得到了广泛运用,通过对BOT、PPP、TOT等融资模式的比较,对没有现金流或现金流难以实现的项目,BT融资优势明显,随着BT融资运用的日益广泛,政府应如何加强BT项目的管理也提出了新的要求,由于BT、BOT等项目的最终回购人是地方政府,做好政府负债的综合评估,以合理的负债规模保证BT等融资项目顺利回购,才能促进城市快速的可持序的发展。最后,通过对Z市的BT融资项目的案例,进行项目的可行性及政府回购能力的实证分析,希望借此形成对BT融资项目在控制地方总体负债规模的基础上,先综合评估再实施的良性运作模式。
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