政府主导型科技企业孵化器发展困境及其原因分析——基于太仓市科技企业孵化器发展的实证研究

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在“大众创业、万众创新”发展如火如荼的今天,科技企业孵化器作为集聚科技创新人才、壮大中小微科技企业群体、集成各类创新资源的载体,已经成为完善区域创新体系、繁荣经济社会的重要抓手,国内外的研究对于孵化器服务功能以及如何更有效地提供服务已经形成较为一致的认识。笔者通过工作学习和调研座谈,认为科技企业孵化器作为准公共产品,有其自身特点,就太仓的实际经验来看,政府主导型科技企业孵化器的发展不尽如人意,笔者选取了太仓市政府主导型科技企业孵化器为研究对象,以定性研究方法为主,综合运用文献研究法、个别访谈法、问卷调查法等方法,运用企业生命周期理论等相关理论,分析了太仓的科技企业孵化器有其成功之处,例如在科技领军人才的集聚方面发挥了较大的作用,但更是存在很多的问题,比如政府主导下管理部门的过度介入导致了市场机制的失灵、政策体系存在漏洞、管理体制已显僵化、民营资本介入稀少、陷入路径依赖以及面临模式转变的困难等等。  通过相关理论的指导和发达地区的工作经验,笔者提出可以通过改变政府在孵化器发展过程中的定位与职能、改革与完善政策体系、利用绩效考核体系引导激励、转变投入方式、建立市场化运营机制等方式来解决目前太仓市政府主导型科技企业孵化器所处的困境,引导孵化器走上健康的发展之路。期冀本文能为太仓市科技企业孵化器的发展提供一些微观层面、更加具体并具有实际操作性的对策和建议。
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