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中国是一个农业大国，也是一个农业人口大国。改革开放30多年来，我国农村管理模式历经改革，农村经济、民主、民生得到长足发展。 在我国，农村经济、社会、民生服务和管理的最基本单元就是农村基层组织，可以说，“三农”问题的解决与农村基层组织的发展状况有着直接关系，关系着农村的安定有序、关系着新农村建设的进程。加强农村基层组织建设具有非常重要的现实意义。 目前，我国已经有很多地方开展了“村改居”建设，但是“村改居”后也无法避免带来一些新的问题，这些问题的存在势必影响“村改居”后社区的建设和治理，对“村改居”后居民的生活质量等各方面都带来不良的影响。 本文以山东省诸城市为例，分析探讨了诸城市农村基层组织在“村改居”过程中的作用及其自身建设和发展情况。简要回顾和分析了改革开放30多年来我国农村基层组织建设和发展的总体情况，同时分析了我国农村社区基层组织建设和发展中存在的一系列问题:一是社区组织自治力弱化，而是社区组织公共服务能力不足，三是居民对“村改居”社区组织的认同缺失。 进而联系诸城市农村基层组织建设及其在“村改居”历程中具有的社区自治、加强福利以及长时间维护等能力，探讨了诸城市农村基层组织的今后建设思路和创新举措，最后从推进社区层面的民主建设、建立多元组织体系和提高基层干部素质三个方面对我国农村基层组织建设提出对策建议。