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政府通过财政支出行使职能，和谐社会的构建要求政府有恰当的政府支出规模和科学合理的支出结构。财政支出结构能够对经济增长产生显著影响，不同的财政支出项目对经济增长的贡献具有显著差异。
改革开放以来，中国财政支出总体上呈现持续增长趋势，在中国政府逐步淡出积极财政政策的背景下，中国财政支出的未来走向受到了广泛关注。优化财政支出结构可以最大限度地发挥财政政策对社会经济发展的促进作用。财政支出结构对经济增长的影响是与其所属的经济发展阶段相连的，不同的经济发展阶段财政支出的重点是不同的。本文结合中国财政体制改革，分析了改革开放以来中国财政支出结构的状况，并通过国际比较，考察了其合理性。在理论分析的基础上，从实证的角度，对中国财政支出结构与经济增长的关系进行了研究。得到的结论是：(1)中国财政支出结构存在着不合理性，突出表现在行政管理支出占财政支出的比重过大，增长速度过快，挤占了其他公共服务的资金需要，而教育、科研支出虽然绝对数以较快的速度增长，但是占GDP的比重过低，制约了教育事业的发展和人才培养，以及科学技术的进步。(2)经济建设支出、社会文教支出及其他财政支出与经济增长呈正相关关系，其中社会文教支出对经济增长的贡献明显高于其他财政支出项目的贡献，而行政管理支出与经济增长呈负相关关系。最后根据研究结论提出了相应的政策建议，从而为优化我国财政支出结构，确定财政支出重点、有效的配置财政资源提供依据。