农村三产融合发展中的政府作用研究--以诸城市为例

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当前,中国农村整体发展水平仍然较低,产业发展模式和有效路径处在起步和探索阶段,为促进农村产业转型升级,推动农村一二三产业融合发展成为地方政府实现产业振兴进而实现乡村振兴的关键一环。而小规模三产融合的成功模式和有效路径还在起步和探索阶段,尚未真正成型,同时,地方政府在农村产业的融合发展界定、完善政策引导、加强设施保障、密切利益联结等方面,仍处于探索阶段。怎样更好地培育壮大融合主体,创新融合发展机制,为农村产业发展提供良好的外部环境,从而打造多领域渗透、深层次融合的农村发展生态,构建乡村振兴战略背景下的新型城乡关系,成为关注的重要问题。  本文从公共管理角度,阐述了农村三产融合及政府作用方面的相关理论,联系诸城市推进农村三产融合发展实际,分析诸城市政府在推进农村三产融合发展中的做法与作用,存在的问题及原因,结合国内外政府推动三产融合发展的经验借鉴,深层次探讨地方政府如何有效推进农村三产融合发展的思路和对策。  本文分为六个章节。第一章导论,主要介绍选题背景与意义、研究现状、研究思路和框架、研究方法、创新点。第二章是相关概念及理论概述,介绍农村三产融合发展的内涵、融合路径、意义展,并对政府作用的概念及政府职能理论阐述。第三章是诸城市政府推进农村三产融合发展的现状、措施与成效,结合政策环境、产业基础及“诸城模式”改革经验等背景,分析政府推进农村三产融合现状、主体、模式,总结出政府在推进农村三产融合发展中的措施与成效。第四章是探讨诸城市政府推进农村三产融合发展中存在的问题及原因。第五章分析日本、韩国、法国、荷兰等国家及国内浙江、台湾等地区政府推进农村三产融合发展的措施和作用,包括科学规划、政策激励、产业培育等,为中国农村三产融合发展提供良好的经验参考。第六章从公共管理视角,探讨政府推进农村三产融合发展的有效路径和对策,提出明确发展理念和方向、拓宽发展空间、创新发展机制、优化发展环境等发挥政府作用、推进农村三产融合发展的对策与建议。结论部分对全篇进行总结。  本文对诸城市推进农村三产融合发展的政府作用研究,为该市农村产业转型升级以及实施乡村振兴战略提供了参考,也在一定程度上为其它地区政府推进农村产业融合提供了借鉴,具有一定的现实意义。
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