【摘 要】
：
纪检监察派驻监督是具有中国特色的监督机制，是党和国家监督体系的重要组成部分。纪检监察派驻机构作为党内监督机构和政府行政监督机构，在党风廉政建设和反腐败斗争中，发挥着重要的作用。党的十八大以来，党中央深入推进全面从严治党，不断深化党的纪律检查体制改革、国家监察体制改革和纪检监察机构改革，逐步形成了纪律监督、监察监督、派驻监督和巡视监督协调衔接的监督体系。其中，派驻监督是上级纪委对下级党组织和领导干部
论文部分内容阅读
纪检监察派驻监督是具有中国特色的监督机制，是党和国家监督体系的重要组成部分。纪检监察派驻机构作为党内监督机构和政府行政监督机构，在党风廉政建设和反腐败斗争中，发挥着重要的作用。党的十八大以来，党中央深入推进全面从严治党，不断深化党的纪律检查体制改革、国家监察体制改革和纪检监察机构改革，逐步形成了纪律监督、监察监督、派驻监督和巡视监督协调衔接的监督体系。其中，派驻监督是上级纪委对下级党组织和领导干部监督的一种监督机制，按照中央的统一部署，目前我国省、市、县三级已完成了纪检监察派驻机构改革，实现了派驻监督“全覆盖”，通过优化机构设置，整合人员力量，充分发挥派驻机构“派”的权威和“驻”的优势。
随着全面从严治党向基层延伸的深入推进，基层党组织的党风廉政建设工作越来越被重视。基层党组织是党的执政根基，是直接与人民群众打交道，直接为人民群众解决实际困难的一级组织，切实加强基层党组织建设对推动全面从严治党具有重要意义。在全面深化派驻机构改革的进程中，积极探索基层纪检监察监督制度创新，有利于夯实基层党组织的党风廉政建设。
东莞市洪梅镇纪委于2014年12月出台了《关于派驻村(社区)纪检委员的实施意见》，从实施试点派驻村级纪检委员制度至今，在加强农村基层党风廉政建设，规范村级事务管理，严格执行民主决策程序等取得了一定成效，但制度建设不健全、运行机制不完善、职责定位不准确、人员力量配备不足等问题也逐渐凸显。
本文在全面从严治党的大背景下，结合深化纪检监察派驻机构改革，以东莞市洪梅镇纪委派驻村级纪检委员制度探索实践为研究对象，首先，对国内外关于纪检监察派驻机构的理论研究成果进行整理归纳，为本文的研究提供理论支撑；其次，梳理纪检监察派驻机构的历史沿革，为探索研究基层纪检监察监督制度创新奠定基础；接着，全面介绍东莞市洪梅镇纪委实施派驻村级纪检委员制度的探索实践概况，总结出在试点的过程中存在的问题和不足；最后，提出了加强制度建设、完善运行机制、厘清职责定位、强化干部队伍建设等对策和建议。
其他文献
乡村振兴，治理有效是基础。实现乡村有效治理，关键在于破解治理人才之需问题。抓好乡村治理人才队伍建设就是牵住了乡村治理的“牛鼻子”。因此，在乡村振兴视阈下，探究如何建设发展乡村治理人才队伍，充分发挥其在乡村振兴中的组织引领作用，为实现乡村振兴提供治理人才支撑，具有十分重要的意义。 文章采用文献研究、文本分析和调查研究等研究方法，深入研究探索适应乡村振兴需要的乡村治理人才队伍建设路径，进而推进乡村有
乡村，在我国指的是县城地域以下的各个区域，是我国社会传统文化积淀最深厚、治理方式最多样的地区。作为我国最基本治理单元，乡村在整体的社会发展和经济建设过程中发挥着重要的作用。近四十年来，我国的乡村社会在生活生产方式、人口结构、社会流动、思维观念、治理模式等各方各面都发生了很大很深刻的改变。尤其是随着新时代的发展，不断变化的形势和不断出现的情况，乡村治理一直走在迎接新的要求、新的挑战的路上。 浙江省
为满足人民对美好生态环境的期待，构建绿色发展、尊重并保护自然的生态环境体系，近年来我国出台了一系列与生态环境保护有关的税收法律及政策条例等，人们称之为“绿色税收政策”。税务部门作为对税收政策加以落实的重要职能部门，是面向社会，负责管理并为市场经济主体提供服务的一线单位，同时也是执行绿色税收政策的主体，他们对于绿色税收政策的执行状况，直接关系到这项公共政策的有效性。 本文以颍州区为例，采用搜集数据
如今，我国正处于经济腾飞期，综合国力及社会经济发展水平显著提升。然而随着经济发展，腐败逐渐演变成影响社会进步的症结所在。党的十九大对反腐败提出了明确要求，因此纪检监察机关需要更加关注腐败问题，推进反腐败工作成效。随着我国反腐力度的不断增强，对于反腐工作的要求也逐步从案件处理转变成为对腐败问题的根本性治理。因此，如何通过查办案件来有效治理源头腐败，发挥“以案治本”模式的功效，并让该模式成为纪检监察机
宋朝社会保障在中国传统社会保障史上占有重要地位，在当时波荡起伏的社会环境中有着深刻变化。宋朝的社会保障，一方面继承和发扬了前代仓储救济、尊老慈幼、救助灾民等救助功能及相应的精神；另一方面进一步发展了例如养济坊、居养院、慈幼局等专门机构开展的救助方式及相应设施。宋朝社会保障变动与社会转型密不可分，本文试图从大文化角度对处于文化转型背景下的宋朝社会保障进行讨论，尤其着重对宋仁宗时期的社会保障进行阐述，
2000-2019年，中国的城市化率从36.20％增加到60.60％。一方面，当前我国城市化水平和社会经济一直在快速发展，随着人们对生产和生活的需求不断提高，城市基础设施一直在不断完善。另一方面，中国式“增长奇迹”主要依赖于“以地谋发展”模式。地方政府依靠土地财政融资进行基础设施建设，以直接拉动经济或者是间接带动制造业发展的方式来刺激经济快速发展。根据国家统计局的数据，从2004年到2018年，中
在人口老龄化程度不断加重、家庭结构和民众养老观念逐渐变化的背景下，我国传统家庭养老模式受到了较为强烈的冲击，社会化养老方式开始进入民众的视野。政府为了减缓养老压力，出台了各种关于社会化养老的政策，大力发展多元社会化养老。社区养老模式由于嵌入在社区当中为老年人提供专业化服务，优势明显，得到了政府较大力度的支持。本文立足于社区养老服务供给与老年人服务需求，对我国社区养老服务供给政策、供给水平与实施情况
人民代表大会及其常务委员会(简称“人大”)主要有四项职权,即立法权、决定权、任免权和监督权，其中使用频率最高的是监督权。人大的监督权是宪法和法律赋予的一项基本职权，其实质是人大及其常委会在宪法和法律范围内，对“一府两院”及其工作人员进行检查、调查、督促、纠正和处理的强制性权力，目的是促进“一府两院”依法行政、公正司法，维护人民群众切身利益。党的十八大以来，县级人大在监督工作中积极探索、不断创新，在
改革开放以来，我国城镇化以及工业化发展进程不断加快，地方建设性融资需求也逐步增长，进而导致了地方政府在推动当地经济发展的过程中背负过重压力。地方政府的债务是地方政府作为债务人的义务，根据法律或合同，地方政府有义务履行债权债务关系，对其他经济行为主体承担的履约行为。地方债务包括很多方面，比如地方政府及其部门对外国政府的债务、地方对中央政府的债务、地方政府担保的债务、当地国有企业的债务、地方金融机构的
随着我国改革开放的不断深入，创新驱动发展战略逐步推进，以及产业转移向产业转型升级的逐渐过渡，原有的人力资源管理制度理念与管理制度已经不能满足现代社会的需求。在政区合一的背景下，产业转移工业园管委会需要不断地对其人力资源管理制度做出相应的调整或改革以适应政区合一后管理体制的变化，以不断提升政府服务质量和行政效能，推动产业转型升级和经济高质量发展。 本文以政区合一背景下，恩平产业转移工业园管委会与东