论文部分内容阅读
乡村，在我国指的是县城地域以下的各个区域，是我国社会传统文化积淀最深厚、治理方式最多样的地区。作为我国最基本治理单元，乡村在整体的社会发展和经济建设过程中发挥着重要的作用。近四十年来，我国的乡村社会在生活生产方式、人口结构、社会流动、思维观念、治理模式等各方各面都发生了很大很深刻的改变。尤其是随着新时代的发展，不断变化的形势和不断出现的情况，乡村治理一直走在迎接新的要求、新的挑战的路上。
浙江省青田县是全国重点侨乡，青田人侨居海外已有300多年历史，现有华侨33万人，旅居世界120多个国家和地区，多集中于欧洲，主要从事餐饮、百货、国际贸易等行业。为了解决当前存在的村两委(村民委员会和村党支部委员会)的运行机制不够协调、村级自治组织功能弱化、农村建设资金较少、农村空心化制约乡村有效治理等问题，2017年3月，青田县结合侨乡实际，发挥侨乡优势，借时、借势、借力，提出并实施了“引贤六法”，打好了引贤系列组合拳，加速了贤能村民回归乡村，一大批能干事、想干事、会干事、干成事的乡贤进入了村干部队伍。为充分发挥这一批乡贤村干部的作用，时年6月份，青田县在小舟山乡试点实施“村两委+乡贤荟”的乡村治理模式，取得了很好的效果和反响。8月份，“村两委+乡贤荟”的乡村治理模式在全县范围内推出。
“村两委+乡贤荟”治理模式是指在以村两委(村民委员会和村党支部委员会)为基础主体的前提下，本着自愿的原则，邀请村内在政治上有觉悟、在经济上有实力、在社会上有影响而且热心“三农”工作的非村干部的乡贤群体加入乡贤荟组织，以乡贤荟的形式参与乡村事务管理和监督。通过“村两委+乡贤荟”治理模式，能发挥村两委治理主体作用和乡贤村干部积极性的同时，也能有效引导非村干部的乡贤积极投资兴业，投身项目建设和农村公益事业，并充分让村干部和乡贤携手到群众中协调关系、沟通感情、理顺情绪、化解矛盾，让村两委和乡贤荟两大主体共同助力乡村经济社会全面发展。下面，重点就乡贤和乡贤荟组织的特点进行分析。
本文想通过对青田推行“村两委+乡贤荟”的乡村治理模式的研究，分析其做法、存在问题和下步可以改善的路径和方法，得出可以供其他地区借鉴参考的做法。
浙江省青田县是全国重点侨乡，青田人侨居海外已有300多年历史，现有华侨33万人，旅居世界120多个国家和地区，多集中于欧洲，主要从事餐饮、百货、国际贸易等行业。为了解决当前存在的村两委(村民委员会和村党支部委员会)的运行机制不够协调、村级自治组织功能弱化、农村建设资金较少、农村空心化制约乡村有效治理等问题，2017年3月，青田县结合侨乡实际，发挥侨乡优势，借时、借势、借力，提出并实施了“引贤六法”，打好了引贤系列组合拳，加速了贤能村民回归乡村，一大批能干事、想干事、会干事、干成事的乡贤进入了村干部队伍。为充分发挥这一批乡贤村干部的作用，时年6月份，青田县在小舟山乡试点实施“村两委+乡贤荟”的乡村治理模式，取得了很好的效果和反响。8月份，“村两委+乡贤荟”的乡村治理模式在全县范围内推出。
“村两委+乡贤荟”治理模式是指在以村两委(村民委员会和村党支部委员会)为基础主体的前提下，本着自愿的原则，邀请村内在政治上有觉悟、在经济上有实力、在社会上有影响而且热心“三农”工作的非村干部的乡贤群体加入乡贤荟组织，以乡贤荟的形式参与乡村事务管理和监督。通过“村两委+乡贤荟”治理模式，能发挥村两委治理主体作用和乡贤村干部积极性的同时，也能有效引导非村干部的乡贤积极投资兴业，投身项目建设和农村公益事业，并充分让村干部和乡贤携手到群众中协调关系、沟通感情、理顺情绪、化解矛盾，让村两委和乡贤荟两大主体共同助力乡村经济社会全面发展。下面，重点就乡贤和乡贤荟组织的特点进行分析。
本文想通过对青田推行“村两委+乡贤荟”的乡村治理模式的研究，分析其做法、存在问题和下步可以改善的路径和方法，得出可以供其他地区借鉴参考的做法。