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随着我国改革开放的不断深化，国民经济的快速发展，财政、税务、海关、国库、银行的涉税业务量迅猛增加，工作压力极大，财税关库行横向联网应用的论题正是基于这一背景提出来的，目的是提高财政、税务、海关、国库、银行的工作效率，改变传统的业务联系方式，以适应新形势的发展需要。简单地说，财税关库行横向联网就是财政、税务、海关、国库、银行五方通过一定的信息交换方式，按照相互协定的格式和内容进行数据交换，办理共同承担的涉税业务。财税关库行横向联网的指导思想是:按照社会主义市场经济体制下公共财政的发展要求，利用现代信息网络技术，通过财政部门、税务机关、国库、商业银行间横向联网，实行税收收入电子缴库，实现财税库信息共享，方便纳税人缴税，加快税款入库速度，提高财政资金运转效率，建立规范高效的税款收缴管理运行机制。财税关库行横向联网的目标是:简化纳税缴库程序，方便纳税人缴税，提高税款征缴工作效率;实行税款资金实时划缴，保证税款及时足额入库;实现财政部门、税务机关、国库间的信息共享，为相关部门进行统计分析和研究制定宏观调控政策提供支持。 本文通过分析我国财税关库行横向联网应用的现状，借鉴国外的先进经验，提出了一个统一的、以国库为中心的横向联网架构模型。本文从业务架构和技术架构两个方面对这一模型进行了阐述。业务架构方面，着重介绍了以国库为中心的业务框架设计，对申报、缴税、入库，退库，更正、支拨等涉及多个部门的业务流程进行了详细定义;技术架构方面，基于J2EE架构进行设计，所采用的技术和概念反映了当今软件工程的先进水平和主流技术，包括组件技术、Socket技术、消息中间件、UML等。在设计上追求开放性、标准性、可靠性、可扩展性和易维护性等原则，确保系统具有可持续发展的潜力。此外，数据交换平台作为财税关库行横向联网的核心系统也是本文介绍的重点，数据交换平台的功能是实现多方数据的相互交换，它不涉及各方的具体业务，只是作为一个中继来进行数据的交换与转发。除了数据交换平台的设计外，本文还重点研究了数据交换服务所遵循的数据交换标准，给出了数据交换标准的框架结构，详细介绍了几个典型数据交换服务的结构。本文通过数据交换平台的设计和数据交换标准的研究，给出了一个完整的财税关库行横向联网应用的解决方案。此方案的提出为财税关库行横向联网应用提供了新的思路，从长远来看，该方案还可以做成一个国库信息系统与其他更多部门（如工商、审计等）信息系统相互联系的桥梁，以适应未来数据交换的发展趋势。 本文篇章结构大体安排如下: 第一章对财税关库行横向联网的含义和发展情况进行简要介绍，为对论题的深入研究作出铺垫; 第二章从财政、税务、国库等多个方面对财税关库行横向联网的必要性进行论证; 第三章运用信息不对称理论和纳税人遵从理论对财税关库行横向联网的必要性进行理论说明，同时介绍了国外的先进经验; 第四章提出了财税关库行横向联网建设的指导思想、目标和原则; 第五章提出了以国库为中心的财税关库行横向联网建设的业务模式和技术模式，并着重论述了横向联网建设中的几个关键问题:数据交换标准问题和安全问题，同时给出相应的解决方案。 第六章对财税关库行横向联网建设提出建议。