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目前全国各大中城市轨道建设工程项目立项较多，工程中存在大量的非标设备的研制和采购项目，而且非标设备的技术先进性和主导性较强，往往在项目的成功实施过程中起到决定性作用，所以对这类项目的有效管理显得越来越重要。
然而传统的工程管理模式在这类研发采购项目中存在一定的弊端和缺陷，文中在剖析传统管理模式存在不足的基础上，通过对EPC和EP+C管理模式的优劣势比较分析，探讨了EP+C管理模式在这类项目中的应用前景及优势，对EP+C模式中工程项目参与各方的相关利益进行了分析，为城市轨道建设项目尤其存在众多非标设备采购招标的工程项目采用EP+C管理模式提出了可行建议，从而保证这种管理模式在进度、费用和质量等方面对工程项目的积极促进作用。