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全面实施素质教育、提高教育质量是一项系统工程，为更好地全方位地整体推进，必须建立健全基础教育质量监测与保障机制。构建政府支持下，独立的基础教育质量监测与保障机制是最佳选择。该机制应具备：合法性、独立性、专业性和非营利性等特征。建立健全的基础教育质量监测与保障体系定会促进素质教育的全面实施和教育质量的提高。