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本文就当前建立和完善现代大学制度中存在的主要障碍、需要哪些制度和政策的支撑问题，对在国家教育行政学院学习培训的70多位高校校级领导进行调研，针对政府对高校管得过多、过死，高校自主权难以全面落实，尚未建立起社会支持和监督学校发展的长效机制，高校内部治理结构尚不健全等问题，受访的高校领导提出了相关的政策建议。