对中国环境管制政策的反思与建议

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本文对中国环境管制政策进行了分析。加强环境管制是21世纪世界各国环保实践的一个重要趋势。反思我国以命令控制政策和排污收费制度为内容的环境管制政策,其存在弊端主要表现在三方面:命令和控制政策的实施及执行成本高昂;排污收费制度的费率太低;管制监督不力,违法成本低廉。因此,建议借鉴环保发达国家的成功经验,摒弃陈旧观点、树立管制新理念,以先进的理论作指导,通过加强环境管制政策效率分析、多种工具相互配合,健全法规、严格加强管制力度,以及尝试推行自愿性环境协议等一系列的改革,加强管制政策的环境保护功能以实现环境保护与经济发展的“双赢”目标。
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