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建设一个经济社会既充满活力、又秩序井然,基础设施和公共服务覆盖城乡全域的理想城市,是新型城市化的理性目标.当前,广州要着重解决城市化加速阶段积累下来的深层次矛盾和体制性障碍,在城市转型上进一步理顺政府与市场，规划与建设，经济与民生，城区与农村四个重要的关系。当前城市治理中的基本力量主要由主导力量—政府，新兴力量—社会组织，基础力量—民众，影响力量—外部压力构成。在城市治理中，世界先进城市积累的经验是:政府管的少，经济社会就有活力;政府管得好，经济社会就有秩序;善治全覆盖，城市就和谐，生活就美好。善治城市，要做好限权，统规，调财三个方面的工作。而城市善治的着力点在于各司其职各尽其责，把好宏观治理关口，强化专业性的治理，畅通大众参与渠道，以及化解危机及时坦诚。