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本文在对国内外地铁上盖相关研究及实践进行简要梳理的基础上，首先总结了天津市近年来地铁1、2、3、9号线及规划5、6号线的上盖建设及规划情况，指出目前上盖建设项目主要位于老城厢周边地区及南京路沿线，城市外围地区上盖开发较少，而规划上盖大多位于中心城区外围地区，从空间布局上是对现状上盖的补充；其次对于天津市的地铁上盖建设提出反思，指出在天津市现状地铁客流量不多，商业、办公等市场相对严峻的新形势下，已建成的地铁上盖运营情况不容乐观，认为未来对于地铁上盖规划也势必会提出更高的要求；最后在此基础上，从规划设计思考的要素出发，探讨了面对社会经济发展的新形势，未来地铁上盖规划应当在原有规划分析的基础上，更要从城市发展不同阶段客流量的发展趋势、上盖地区所处区位及上盖服务人群三个方面着手，对地铁上盖功能及规模进行合理的判断，并为未来的发展留有余地。