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本报告在梳理了义务教育均衡发展的内涵和标准的基础上，调查研究了广州市义务教育均 衡发展的现状。广州市在推进义务教育均衡发展方面存在的主要成就包括：教育投入大幅增加，办学 条件明显改善；普及义务教育成效显著；教师队伍整体素质不断提高；教育体制改革进一步深化。然 而，广州市的义务教育发展并不均衡，主要问题是：区域间优质学位不均衡现象比较突出，不能满足 社会的需求；区域间教育投入差距较明显，造成教育发展水平失衡；教师收入差距扩大了区域间教育 发展的非均衡状态；教师编制过于紧张，影响教师专业化发展水平的提升等。为此，本报告中提出了 广州实现义务教育均衡发展的对策性建议。