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本文介绍了以城乡基层医疗卫生机构实施基本药物制度为契机,全面推进社区卫生改革,探索建立体现公益性、调动积极性、充满生机活力的社区卫生发展新机制,尝试改革经济运行模式，建立体现公益性质的补偿机制；改革人事分配制度，建立充满活力的运行机制；改革现行就医模式，建立社区首诊和双向转诊制度；改革管理方式，建立严格的绩效考核机制，取得积极成效.