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财政分权促进经济增长是主流理论解释中国经济奇迹的主要观点之一。分税制以后地方财政体制的调整导致地方财力越来越往上集中，但是地方经济增长的速度并未因此而下降，反而出现了持续稳定快速增长。这一现象无法为主流理论所理解，本文研究发现在由不同层级间地方政府利益博弈达成的地方财政体制过程中，逐渐形成了一个双向运动的趋势：财力往上集中和用于下级主要干部的直接经济奖励日益提高，尤其是直接对下级主要领导干部的经济奖励，成为推动分税制以后地方经济增长的主要根源。