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摘要：本文通过采取有效的组织、技术、经济措施以及对人、机、料、法、环等各个环节的全过程的系统控制，以期达到保证项目质量，降低建设成本，提高企业效益之目的。
关键词：建设项目；成本控制
1 项目成本控制原则
项目成本控制是企业成本管理的基础和核心，在工程施工过程中进行成本控制时，必须遵循一些基本原则。如目标管理原则，收支对比的原则，施工全过程动态控制原则，责、权、利相结合的原则以及节约和成本最低原则。其中，节约和成本最低原则是提高经济效益的核心，也是成本控制的一项最主要的基本原则。
2 项目成本控制存在的问题
2.1 成本意识不强，对成本控制认识上存在误区。工程成本控制是对工程施工全过程进行控制，需要所有的施工人员参与，绝非像有的人所认为的那样，成本控制是财务人员的事情，和其他人员无关。施工人员只管干完活，工程技术人员只注重工程的技术问题，采购人员只关心设备、材料的采购问题。虽然这看起来分工明确，但如果他们都不关心工程的成本，就会为了将自己的工作干得最好，而通过增加工程成本的途径来提高自己工作的质量，整个项目成本就会加大。
2.2 施工阶段成本控制体系不够完善。现在工程项目施工实行项目经理负责制，虽然权力下放了，但责、权、利以及约束机制等，没有形成一套完善的成本控制体系，有的项目经理成本控制积极性不高，把成本控制作为可有可无的部分，直接将其作为任务交给财务人员，使得项目成本控制存在滞后和难以微观控制的问题。
2.3 对施工过程中的材料缺少管理。如果在材料采购时候，没有搞好市场调查，买来价高质差的材料；材料使用中，没有严格控制材料的使用数量，导致材料的浪费和窝工现象。这都将大大增加了工程项目的成本。
2.4 激励机制不完善。施工企业除了要明确项目经理的权力和责任外，还应该完善相应的激励机制。奖罚分明，是促进施工企业成本控制的动力，也是实施低成本战略的重要武器。当前施工企业在员工的绩效考核方面，尤其是成本控制的绩效考核方面，很少有明确的规定。这在很大程度上挫伤了员工的积极性，使成本控制做不到实处。
2.5 忽视了工程项目的质量控制。“质量成本”是指保证和提高工程质量而发生的一切必要费用，以及因未达到质量标准而蒙受的经济损失。“质量成本”分为内部故障成本、外部故障成本、质量预防费用和质量检验费用等。
因此，建设项目成本控制应紧紧围绕“质量成本”，在保证建设项目质量的前提下，注意降低成本的可能性和合理的成本节约。一方面要从实际出发，制定通过主观努力可能达到的合理的最低成本水平。另一方面要从不同阶段，不同角度和各个环节入手，挖掘各种降低成本的能力，使可能性变为现实。
3 抓好不同阶段成本控制的重点工作
3.1 做好成本计划，确定较准确的成本目标。建设项目开始实施前期，在调查研究的基础上进行成本测算，编制项目初步成本计划，预定完成工程任务所需要的费用支出和成本降低的任务指标。再根据内部承包合同和施工进度计划安排进行成本计划分解，确定施工项目月份、季度的成本计划及总成本计划，对项目总成本水平和降低成本的可行性进行分析预测，提出项目的成本目标，以此成本目标为尺度，对各方面的管理提出要求进入良性成本控制状态，为后续成本控制打好基础。
3.2 抓好成本环节控制，保证项目成本目标的实现。成本环节控制就是在满足工程承包合同条件的要求下，根据成本计划对项目施工过程中所发生的各种费用支出的预测，采取一系列措施来进行严格的监督和控制，及时找出偏差，采取组织、技术、经济、合同等一系列措施及时纠正对成本管理造成不利的偏差，稳定和保持对成本管理有利的偏差，保证项目成本目标的实现。
3.3 认真组织成本核算与成本分析，为成本环节控制提供依据。施工项目成本核算是在项目实施过程中所进行的工作。通过成本核算，一方面可以显示前一阶段的具体成本管理效果，更重要的是通过成本核算将实际成本与目标成本对照找出偏差，为下一步的成本监控、成本纠偏提供依据，及时改善管理，提高技术，降低成本。
4 采取适当的成本控制措施
4.1 必须强化施工项目成本观念
就项目成本控制而言，施工企业各级管理和作业人员都需要具有经济观念、效益观念和成本观念，要自觉培养强烈的成本意识和节约意识。因为，建设项目节约消耗和成本最低原则的落实，就意味着人力物力消耗的减少，它不仅是建设项目成本控制的要求，同时，也是我国节约资源，减少排放，坚持可持续发展道路的客观需要。
4.2 采取组织措施控制项目成本
明确项目成本控制分工和责任。项目经理是施工项目成本管理的第一责任人，项目经理要全面组织实施项目成本控制工作，抓好各部门的管理，及时掌握和分析盈亏状况，并迅速采取有效措施进行处理。计划、技术、材料各部门要按照各自任务职责，保证进度，革新技术，严格控制支出，降低工程成本。
4.3 采取技术措施控制项目成本
加强技术管理，首先，要做到制定出先进合理的施工方案。先进合理的施工方案既能起到缩短施工工期、提高工程质量的作用，又能达到降低施工成本的目的。其次，在施工过程中，要努力寻求各种降低消耗、提高工效的新工艺、新技术、新材料、新结构、新设备及其他革新措施以降低施工成本，使工程施工技术保持在同行业的领先水平。再次，针对工程进度和实际施工部位，制定出相应的技术组织措施，列出具体的措施内容，做到切实贯彻执行所制定的技术组织措施。此外，在竣工验收阶段，应注意技术经济的处理，保护好成品工程，缩短验收时间，提高交付使用效率。
4.4 采取经济措施控制项目成本
首先要抓好以施工预算为基础的成本目标的贯彻执行，不断将项目的成本目標与实际成本进行对比分析，做到实际成本支出不超过成本目标所确定的范围。 5 正確处理质量、工期、安全与成本之间的关系
建设项目成本控制不是独立存在的，成本控制要结合施工合同要求的工期、质量等诸多因素，正确处理好成本与质量、工期、安全的关系。
5.1 搞好质量控制工作，降低质量成本。工程质量是施工企业的信誉保障，是赢得市场的关键。但质量与成本控制又是相互矛盾的，要想取得顾客满意与质量之间的平衡，就要科学地进行质量策划和过程控制。在施工过程中，如果能够高度重视质量，不仅可以减少返工损失，降低工程成本，而且能够延长工程的使用寿命，方便用户和保障安全。但是，施工产品质量并非越高越好，超过合同要求的质量标准则属于质量过剩。无论是质量过剩还是质量不足，都会造成质量成本的增加，此时要通过质量成本管理加以调整。
5.2 合理安排工期，降低工期成本。工期成本是为了实现工期目标或完成合同工期而采取相应措施所发生的费用，实现合同工期使成本控制的重要因素。节约工期虽然会减少器材设备等费用支出，但同时赶工要求压缩进度，就要采取措施抢工，就会造成人力物力投入量的增加，引起成本费用的上升。如果工期延长，即使能满足合同工期要求，不需要花费赶工措施费用，但临时设施费用和机械设备的租赁费用也有可能增加。所以，在前期安排施工组织设计时，要结合工程的特点和合同条件，综合各种因素，合理计算工期，进行周密部署和安排，找到工期成本最低的理想点，以降低工期成本。
5.3 搞好安全管理，消除安全事故发生所引起的成本增加。安全是生产的保证，也是降低成本的重要途径。安全生产虽然不能直接创造经济效益，但万一发生安全事故，企业除了要负担事故的直接经济损失之外，还要停工整顿，影响工期，无形增加工程成本。因此，要加强现场安全教育，及时发现和消除安全隐患，杜绝安全事故的发生，消除因安全事故发生而引起的成本增加。
6 结束语
在建筑市场激烈竞争的今天，其竞争的实质就是质量和成本的竞争。施工企业唯有在保证施工质量与工期的同时，按照项目成本控制原则，通过各种有效措施，搞好项目成本控制，不断降低成本支出，提高企业经济效益，才能在市场竞争立于不败之地。
参考文献
「1〕常兆光等.王清河.施宝正，概率论与数理统计，石油工业出版社2006（4）
「2」中国建设监理协会，建设工程投资、进度、质量控制.中国建筑出版社，2003（4）
关键词：建设项目；成本控制
1 项目成本控制原则
项目成本控制是企业成本管理的基础和核心，在工程施工过程中进行成本控制时，必须遵循一些基本原则。如目标管理原则，收支对比的原则，施工全过程动态控制原则，责、权、利相结合的原则以及节约和成本最低原则。其中，节约和成本最低原则是提高经济效益的核心，也是成本控制的一项最主要的基本原则。
2 项目成本控制存在的问题
2.1 成本意识不强，对成本控制认识上存在误区。工程成本控制是对工程施工全过程进行控制，需要所有的施工人员参与，绝非像有的人所认为的那样，成本控制是财务人员的事情，和其他人员无关。施工人员只管干完活，工程技术人员只注重工程的技术问题，采购人员只关心设备、材料的采购问题。虽然这看起来分工明确，但如果他们都不关心工程的成本，就会为了将自己的工作干得最好，而通过增加工程成本的途径来提高自己工作的质量，整个项目成本就会加大。
2.2 施工阶段成本控制体系不够完善。现在工程项目施工实行项目经理负责制，虽然权力下放了，但责、权、利以及约束机制等，没有形成一套完善的成本控制体系，有的项目经理成本控制积极性不高，把成本控制作为可有可无的部分，直接将其作为任务交给财务人员，使得项目成本控制存在滞后和难以微观控制的问题。
2.3 对施工过程中的材料缺少管理。如果在材料采购时候，没有搞好市场调查，买来价高质差的材料；材料使用中，没有严格控制材料的使用数量，导致材料的浪费和窝工现象。这都将大大增加了工程项目的成本。
2.4 激励机制不完善。施工企业除了要明确项目经理的权力和责任外，还应该完善相应的激励机制。奖罚分明，是促进施工企业成本控制的动力，也是实施低成本战略的重要武器。当前施工企业在员工的绩效考核方面，尤其是成本控制的绩效考核方面，很少有明确的规定。这在很大程度上挫伤了员工的积极性，使成本控制做不到实处。
2.5 忽视了工程项目的质量控制。“质量成本”是指保证和提高工程质量而发生的一切必要费用，以及因未达到质量标准而蒙受的经济损失。“质量成本”分为内部故障成本、外部故障成本、质量预防费用和质量检验费用等。
因此，建设项目成本控制应紧紧围绕“质量成本”，在保证建设项目质量的前提下，注意降低成本的可能性和合理的成本节约。一方面要从实际出发，制定通过主观努力可能达到的合理的最低成本水平。另一方面要从不同阶段，不同角度和各个环节入手，挖掘各种降低成本的能力，使可能性变为现实。
3 抓好不同阶段成本控制的重点工作
3.1 做好成本计划，确定较准确的成本目标。建设项目开始实施前期，在调查研究的基础上进行成本测算，编制项目初步成本计划，预定完成工程任务所需要的费用支出和成本降低的任务指标。再根据内部承包合同和施工进度计划安排进行成本计划分解，确定施工项目月份、季度的成本计划及总成本计划，对项目总成本水平和降低成本的可行性进行分析预测，提出项目的成本目标，以此成本目标为尺度，对各方面的管理提出要求进入良性成本控制状态，为后续成本控制打好基础。
3.2 抓好成本环节控制，保证项目成本目标的实现。成本环节控制就是在满足工程承包合同条件的要求下，根据成本计划对项目施工过程中所发生的各种费用支出的预测，采取一系列措施来进行严格的监督和控制，及时找出偏差，采取组织、技术、经济、合同等一系列措施及时纠正对成本管理造成不利的偏差，稳定和保持对成本管理有利的偏差，保证项目成本目标的实现。
3.3 认真组织成本核算与成本分析，为成本环节控制提供依据。施工项目成本核算是在项目实施过程中所进行的工作。通过成本核算，一方面可以显示前一阶段的具体成本管理效果，更重要的是通过成本核算将实际成本与目标成本对照找出偏差，为下一步的成本监控、成本纠偏提供依据，及时改善管理，提高技术，降低成本。
4 采取适当的成本控制措施
4.1 必须强化施工项目成本观念
就项目成本控制而言，施工企业各级管理和作业人员都需要具有经济观念、效益观念和成本观念，要自觉培养强烈的成本意识和节约意识。因为，建设项目节约消耗和成本最低原则的落实，就意味着人力物力消耗的减少，它不仅是建设项目成本控制的要求，同时，也是我国节约资源，减少排放，坚持可持续发展道路的客观需要。
4.2 采取组织措施控制项目成本
明确项目成本控制分工和责任。项目经理是施工项目成本管理的第一责任人，项目经理要全面组织实施项目成本控制工作，抓好各部门的管理，及时掌握和分析盈亏状况，并迅速采取有效措施进行处理。计划、技术、材料各部门要按照各自任务职责，保证进度，革新技术，严格控制支出，降低工程成本。
4.3 采取技术措施控制项目成本
加强技术管理，首先，要做到制定出先进合理的施工方案。先进合理的施工方案既能起到缩短施工工期、提高工程质量的作用，又能达到降低施工成本的目的。其次，在施工过程中，要努力寻求各种降低消耗、提高工效的新工艺、新技术、新材料、新结构、新设备及其他革新措施以降低施工成本，使工程施工技术保持在同行业的领先水平。再次，针对工程进度和实际施工部位，制定出相应的技术组织措施，列出具体的措施内容，做到切实贯彻执行所制定的技术组织措施。此外，在竣工验收阶段，应注意技术经济的处理，保护好成品工程，缩短验收时间，提高交付使用效率。
4.4 采取经济措施控制项目成本
首先要抓好以施工预算为基础的成本目标的贯彻执行，不断将项目的成本目標与实际成本进行对比分析，做到实际成本支出不超过成本目标所确定的范围。 5 正確处理质量、工期、安全与成本之间的关系
建设项目成本控制不是独立存在的，成本控制要结合施工合同要求的工期、质量等诸多因素，正确处理好成本与质量、工期、安全的关系。
5.1 搞好质量控制工作，降低质量成本。工程质量是施工企业的信誉保障，是赢得市场的关键。但质量与成本控制又是相互矛盾的，要想取得顾客满意与质量之间的平衡，就要科学地进行质量策划和过程控制。在施工过程中，如果能够高度重视质量，不仅可以减少返工损失，降低工程成本，而且能够延长工程的使用寿命，方便用户和保障安全。但是，施工产品质量并非越高越好，超过合同要求的质量标准则属于质量过剩。无论是质量过剩还是质量不足，都会造成质量成本的增加，此时要通过质量成本管理加以调整。
5.2 合理安排工期，降低工期成本。工期成本是为了实现工期目标或完成合同工期而采取相应措施所发生的费用，实现合同工期使成本控制的重要因素。节约工期虽然会减少器材设备等费用支出，但同时赶工要求压缩进度，就要采取措施抢工，就会造成人力物力投入量的增加，引起成本费用的上升。如果工期延长，即使能满足合同工期要求，不需要花费赶工措施费用，但临时设施费用和机械设备的租赁费用也有可能增加。所以，在前期安排施工组织设计时，要结合工程的特点和合同条件，综合各种因素，合理计算工期，进行周密部署和安排，找到工期成本最低的理想点，以降低工期成本。
5.3 搞好安全管理，消除安全事故发生所引起的成本增加。安全是生产的保证，也是降低成本的重要途径。安全生产虽然不能直接创造经济效益，但万一发生安全事故，企业除了要负担事故的直接经济损失之外，还要停工整顿，影响工期，无形增加工程成本。因此，要加强现场安全教育，及时发现和消除安全隐患，杜绝安全事故的发生，消除因安全事故发生而引起的成本增加。
6 结束语
在建筑市场激烈竞争的今天，其竞争的实质就是质量和成本的竞争。施工企业唯有在保证施工质量与工期的同时，按照项目成本控制原则，通过各种有效措施，搞好项目成本控制，不断降低成本支出，提高企业经济效益，才能在市场竞争立于不败之地。
参考文献
「1〕常兆光等.王清河.施宝正，概率论与数理统计，石油工业出版社2006（4）
「2」中国建设监理协会，建设工程投资、进度、质量控制.中国建筑出版社，2003（4）