塔里木河水资源的合理配置与生态保护

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  摘 要:本文主要分析了了塔里木河水资源的合理配置与生态保护的现状,并提出了加强塔里木河水资源的合理配置与生态保护的策略。
  关键词:塔里木河;水资源;合理配置;生态保护;节水
  中图分类号:S273.2 文献标识码:A
  1 塔里木河水资源的合理配置与生态保护的现状
  塔里木河流域属典型大陆性气候, 干旱少雨,蒸发强烈,导致水资源较为匮乏。近些年随着该流域社会经济的发展,人口数量的增加,水资源的不合理开发和利用状况呈现愈演愈烈趋势,这直接导致源流向干流输送的水量逐年减少,严重的污染也使水质不断恶化。塔里木河下游320km的河道断流,大片的胡杨林死亡,塔里木河流域生态破坏已到了非常严重的地步,这也在很大程度上制约了流域社会经济的可持续发展。鉴于塔里木河流域水资源和生态环境的现状,积极实施西部大开发相关战略,对水资源加强开发、利用、配置方面的研究,从根本上治理该流域生态环境问题,对促进塔里木河流域经济社会的可持续发展具有重大的意义。
  2 塔里木河水资源合理配置与生态保护的对策
  2.1 水资源合理配置的对策
  2.1.1 以水资源合理配置为核心,抓好流域水资源的统一管理和调度
  塔里木河流域水资源管理问题较为突出,这是由于塔里木河跨越跨5个地(自治州)和4个兵团师,流域内用水矛盾较为突出,因此调整起来存在一定难度。基于以上状况,抓好流域内水资源的统一管理和调度便是势在必行的事情。对此,可以从以下两个方面着手:
  2.1.1.1 管理体制方面
  在管理体制方面,最迫切的是建立一套全流域统一的管理制度,塔里木河流域水利委员会负有加强流域内水资源开发、利用、保护和管理的职责,应尽快出台一套全流域统一的管理体制,加强和完善运行、决策机制;同时,塔里木河流域管理局也应加强行政执法力度,实行对全河水资源的统一分配和调度。另外要加强流域内水资源利用的立法工作,对现有的《塔里木流域资源管理条例》进行修订。
  2.1.1.2 工程措施方面
  在工程措施方面,主要是兴建叶尔羌河下坂地水库,抓紧进行阿克苏河大石峡水库的前期工作,以替代部分平原水库,提高流域水资源合理配置的调控能力;整治和田河、叶尔羌河下游河道,疏通向塔里木河干流的输水通道;修筑干流输水堤防和引水控制闸、生态引水闸,减少干流漫溢损失,提高向下游输水的效率。
  2.1.2 以节水为重点,实施灌区配套改造
  2.1.2.1 积极解决灌区的水资源管理问题
  对灌区的水资源要坚持统一管理、规划和调度的原则,将现有的灌溉工程体系充分利用起来,以实现对灌区水资源的科学管理和配置,这对促进灌区水资源的合理利用,确保灌区农业的可持续发展具有重要的意义。
  2.1.2.2 严禁盲目开荒、 认真落实退耕封育政策
  盲目开荒被作为发展经济的唯一手段,这一错误思想导致走上了一条恶性循环的道路。灌区的经济要大发展,农业要大丰收,其最根本最有效的方法便是发展节水灌溉农业,节水的重点要从渠道防渗田间节水逐步向高新节水转变,即采用喷灌、滴灌、管灌的方式进行节水。采用节水措施,对缓解塔里木河流域的水资源紧张状况具有显著的效果。
  2.1.2.3 强化灌区水资源的依法管理
  当前,针对塔里木河流域水资源管理的相关法律主要有《水法》、《自治区水法实施细则》、《水污染防治法》,要加强对这些法律的落实和监督检查力度,运用法律手段强化灌区的水资源管理,对于促进水资源的合理开发、利用和发挥水资源的综合效益具有重要的意义。另外要加强依法治水、管水的宣传,从根本意识上加强人们对于保护水资源的认识,树立起节约和保护水资源的社会风尚。
  2.2 塔里木河流域生态保护的策略
  2.2.1 加强对现有植被资源的保护
  植被对治理土地沙漠化具有显著的效果,相关研究表明,植被的覆盖率达到30%以上时,土壤的风蚀就会消失。因此要加强对现有植被的保护,大力推行退耕还林还草,坚决打击毁林开荒行为。要保证水资源的充足,因为水是保证植被生存的关键。需要继续加强对塔里木河上、中、下游水资源的合理配置,以保证植被生长可以得到充足的水资源供应。在保证生态用水充分的情况下,保护好乔、灌木林,重点抚育和扩大流域幼林、青壮林,有计划地更新成熟林,对残败林、枯木林也不能破坏,以发挥这些树木优良的防风固沙功能。
  长期以来,塔里木河流域都存在过度放牧的现象,这样导致草地植被的严重破坏,要治理塔里木河流域的生态环境,实行有计划的限制性放牧是重要的措施,这样可以有效保护草地资源,从而减轻土地承载力,有利于土地荒漠化的治理。可探索种植人工饲草料和利用农作物秸秆养畜,以部分替代天然草地游牧,发挥天然草地的生态服务功能。
  生活燃料问题是目前农牧区居民的重要问题,这个问题解决好,可以大大减少樵采对生态环境造成的破坏。对此,可划定由专人管护的樵采范围,严厉打击越界樵采。要积极寻求多种能源解决方案,在这些地区逐步推行太阳能、风能、沼气能等清洁能源,减少因能源问题给环境带来的压力。
  2.2.2 建立全流域法制化的生态保护管理制度
  建立全流域法制化的生态保护管理制度,可以加强对生态保护相关法律法规的落实和监督。土地荒漠化较严重的地区要进行开发项目建设,相关部门必须要对项目本身进行详细的环境质量评价。要进一步完善生态环境的监测体系,提高其动态监测水平,加强预测、预报力度。要强化对塔里木河流域生态问题的基础性研究工作,加强科研投入,提升生态环境保护的科技化水平。
  参考文献
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