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摘 要：随着外包服务业在世界各国地位的增加，服务外包在成为中国经济发展热点的同时，也成为了长株潭“两型社会”发展的亮点。本文在得出相关启示的基础上，提出了长株潭服务外包的发展对策，为长株潭经济更好更快地发展做出自己的一些奉献。
关键词：服务外包；产业集群
一、长株潭服务外包产业的现状
源于二十世纪七十年代的业务外包管理思想，自得以在西方大型企业中运用以来，非核心业务外包逐渐为西方大多数企业所运用且带来了可观的经济效益。在当今世界五百强的企业里，就有超过百分之七十五以上的企业把非核心业务交给社会化的第三方公司来运行。外包作为一种优化企业资源配置，提升企业核心能力的战略手段日益成为人们关注目标和企业重要的商业措施。
外包，国外很多学者都曾对其下过定义，虽然学术界对外包概念的界定不统一，但其本质是相同的。就是在企业内部资源一定的情况下，为了争取到更大的竞争优势，仅保留自身最具竞争优势的核心优势，对于其他资源则依靠于外部最优秀的专业化媒介，从而达到降低成本、提高效率、增强企业核心竞争力，增强企业自身对环境应变能力的一种管理模式。
二、长株潭试验区服务外包产业集群的SWOT分析
（一）长株潭试验区发展服务外包的优势
1.区位优势。长株潭试验区自身交通优势明显，其位于中部地区的经济腹地，并且处于我国的“十”字形一级发展轴线与东西和南北结合部的交汇之处，同时也是长江流域经济带和京广铁路经济圈的交汇核心，在铁路、水运、公路以及空运优势都十分明显，是名副其实的复合型交通枢纽。
2.基础设施优势。远在2006年，湖南省第九次党代会就已经提出，要大力推进长株潭能在交通同网、能源同体、信息同享、生态同建、环境同治（简称“新五同”）。在2009年以来，湖南省将按照适度超前及共建共享的原则，在推动“新五同”建设的同时实施“十大标志性工程”，为以后的长株潭经济一体化提供一个强而有力的现代化基础平台。
3.政策法规优势。长株潭作为中部地区外向型经济的代表，长株潭试验区在相关的经济法规和政策、相关服务等方面都遥遥领先。当前来看，国家和政府目前已经确定要将长沙、株洲、湘潭列入到国家老工业基地改造计划中，这也是国家在以实际行动支持中部崛起中的长株潭。
（二）长株潭试验区发展服务外包的劣势
1.缺乏对于服务外包的优先意识。长期以来，长株潭一直在坚持以工业为主导的相关战略，虽然自改革开放以来经济发展取得一定的成绩，但忽略了服务外包业发展的重要性。如此的思维模式使得战略意识没有及时地根据当下新时期经济发展的需要获得更新和发展，承接服务产业转移的发展稍显缓慢。
2.缺乏高层次技术人才和复合型人才。一方面是人才结构不合理，服务外包对于人才的需求量大，同时对于他们的要求也高，市场上的人力资源并不能完全满足，供求达不到平衡。就软件产业举例说明，目前软件产业对人才的需求是以金字塔形结构呈现的，与之相反的是软件人才的供给类型却是橄榄型，也就是位于产业上层的软件架构师、系统设计师等严重缺乏，而处于中间的系统工程师等相对过多，供大于求。
3.产业布局欠合理，不能发挥集聚效用。同一产业的集聚效能够带来显著的经济效益，从服务外包的角度来看也是受益匪浅。然而目前湖南服务外包发展的布局比较分散，企业不具规模，缺少龙头企业和领导品牌。
（三）长株潭试验区发展服务外包的机会
首先是新一轮国际产业转移的到来。有数据表明，全世界范围内平均每周有10家以上的企业可能去往离岸目的地进行实地考察。世界范围内的服务外包业加速向印度、爱尔兰、中国等低成本国家和地区迅速转移。目前，印度、爱尔兰已走在服务业外包浪潮的前面。由于我国政治稳定，经济快速增长，特别是在成本、人力资源、产业发展环境等方面的优势，众多跨国公已将中国作为外包转移的重点承接地。其次为国家产业结构调整创造了外在条件。在 “十三五”规划中，产业结构优化升级仍然是经济社会发展的主要任务。长株潭试验区大力发展服务外包业，既响应了国家产业结构调整的号召，也成为转变对外贸易增长方式的重要对策。
三、长株潭区域性服务外包产业集群保障措施
针对长株潭地区在服务外包产业集群方面的劣势，有针对性地提出以下四个方面的对策，为长株潭经济更好更快地发展做出保障。
（一）提高长株潭对于服务外包的战略意识。 服务外包一方面有利于促进湖南的产业结构升级，促进“两型社会”建设。虽然能耗只相当于制造业的五分之一，服务外包的贡献值却高达加工制造业的二十多倍，大力发展服务外包业，可以使得制造业向现代服务业转型的进程。另一方面有利于优化对外贸易增长形式，出现更多新的出口增长点。此外，还能有效避免贸易摩擦不断增加等难题，保持经济持续稳定的增长，从而成为新的出口增长动力源。
（二）增强长株潭地区对高层次和复合型人才的吸引力。当今的经济全球化是是一个以知识创新为主宰的信息社会，是一个创造和需要高层次和复合型人才的时代。掌握多学科知识的复合型人才，在这个时代更加的得心应手，享受这个时代赋予他的使命和完成身上的任务，人才是第一生产力也被越来越多的人认可，成为主流时代需求的人才，自身的价值更容易实现。长株潭地区的高校众多，高等人才资源丰富，各方面人才齐全。但留住的人才不足，对人才的吸引力不够。
（三）增加服务产业布局的合理性，发挥长株潭的规模效应。如何提高城市土地利用效率是中国城市发展中一直面临的问题，而城市规模的大小无疑又是影响城市土地利用效率的主因之一。长株潭地区的集群效应带来丰厚收益，但随着外包服务经济的发展，产业布局的局限性日益凸显，愈发地限制规模效应。例如重复建设、基础设施的老旧跟不上经济发展的速度等都在要求产业升级，合理规划长株潭这一核心区域经济。
（四）拥有自己的品牌，放大品牌效应的广告作用。能否充分利用自身品牌效应是判断一个是否树立企业形象的有效方法。市场上的消费者在一开始接触一个品牌，会第一时间在脑海中对它有一个评价，并且会决定以后是否会继续持久地消费。从某种意义分析，品牌效应不止代表它现有的市场，还包括它未来的发展潜力。长株潭外包服务虽然发展快速，但绝大部分都是在承接国外的品牌，很少有自己能够在国际上立足的代表，位于产业链的底部，利润微薄，不具有竞争力。（作者单位：湘潭大学）
参考文献：
[1] 张萍，史永铭.长株潭城市群发展报告（2010）[M]北京：社会科学文献出版社，2010
[2] 王俊岭，赵瑞芬中国医药产业集群生态化建设研究——基于低碳经济的视角[J]经济与管理，2011（5）
[3] 李广琼，余绍黔，长株潭城市群现代服务外包产业可持续发展策略研究[J]商业时代，2011，（10）
[4] 余金凤，刘林奇，长株潭城市群“两型社会”建设的发展现状与对策研究，时代经贸，2012（11）
关键词：服务外包；产业集群
一、长株潭服务外包产业的现状
源于二十世纪七十年代的业务外包管理思想，自得以在西方大型企业中运用以来，非核心业务外包逐渐为西方大多数企业所运用且带来了可观的经济效益。在当今世界五百强的企业里，就有超过百分之七十五以上的企业把非核心业务交给社会化的第三方公司来运行。外包作为一种优化企业资源配置，提升企业核心能力的战略手段日益成为人们关注目标和企业重要的商业措施。
外包，国外很多学者都曾对其下过定义，虽然学术界对外包概念的界定不统一，但其本质是相同的。就是在企业内部资源一定的情况下，为了争取到更大的竞争优势，仅保留自身最具竞争优势的核心优势，对于其他资源则依靠于外部最优秀的专业化媒介，从而达到降低成本、提高效率、增强企业核心竞争力，增强企业自身对环境应变能力的一种管理模式。
二、长株潭试验区服务外包产业集群的SWOT分析
（一）长株潭试验区发展服务外包的优势
1.区位优势。长株潭试验区自身交通优势明显，其位于中部地区的经济腹地，并且处于我国的“十”字形一级发展轴线与东西和南北结合部的交汇之处，同时也是长江流域经济带和京广铁路经济圈的交汇核心，在铁路、水运、公路以及空运优势都十分明显，是名副其实的复合型交通枢纽。
2.基础设施优势。远在2006年，湖南省第九次党代会就已经提出，要大力推进长株潭能在交通同网、能源同体、信息同享、生态同建、环境同治（简称“新五同”）。在2009年以来，湖南省将按照适度超前及共建共享的原则，在推动“新五同”建设的同时实施“十大标志性工程”，为以后的长株潭经济一体化提供一个强而有力的现代化基础平台。
3.政策法规优势。长株潭作为中部地区外向型经济的代表，长株潭试验区在相关的经济法规和政策、相关服务等方面都遥遥领先。当前来看，国家和政府目前已经确定要将长沙、株洲、湘潭列入到国家老工业基地改造计划中，这也是国家在以实际行动支持中部崛起中的长株潭。
（二）长株潭试验区发展服务外包的劣势
1.缺乏对于服务外包的优先意识。长期以来，长株潭一直在坚持以工业为主导的相关战略，虽然自改革开放以来经济发展取得一定的成绩，但忽略了服务外包业发展的重要性。如此的思维模式使得战略意识没有及时地根据当下新时期经济发展的需要获得更新和发展，承接服务产业转移的发展稍显缓慢。
2.缺乏高层次技术人才和复合型人才。一方面是人才结构不合理，服务外包对于人才的需求量大，同时对于他们的要求也高，市场上的人力资源并不能完全满足，供求达不到平衡。就软件产业举例说明，目前软件产业对人才的需求是以金字塔形结构呈现的，与之相反的是软件人才的供给类型却是橄榄型，也就是位于产业上层的软件架构师、系统设计师等严重缺乏，而处于中间的系统工程师等相对过多，供大于求。
3.产业布局欠合理，不能发挥集聚效用。同一产业的集聚效能够带来显著的经济效益，从服务外包的角度来看也是受益匪浅。然而目前湖南服务外包发展的布局比较分散，企业不具规模，缺少龙头企业和领导品牌。
（三）长株潭试验区发展服务外包的机会
首先是新一轮国际产业转移的到来。有数据表明，全世界范围内平均每周有10家以上的企业可能去往离岸目的地进行实地考察。世界范围内的服务外包业加速向印度、爱尔兰、中国等低成本国家和地区迅速转移。目前，印度、爱尔兰已走在服务业外包浪潮的前面。由于我国政治稳定，经济快速增长，特别是在成本、人力资源、产业发展环境等方面的优势，众多跨国公已将中国作为外包转移的重点承接地。其次为国家产业结构调整创造了外在条件。在 “十三五”规划中，产业结构优化升级仍然是经济社会发展的主要任务。长株潭试验区大力发展服务外包业，既响应了国家产业结构调整的号召，也成为转变对外贸易增长方式的重要对策。
三、长株潭区域性服务外包产业集群保障措施
针对长株潭地区在服务外包产业集群方面的劣势，有针对性地提出以下四个方面的对策，为长株潭经济更好更快地发展做出保障。
（一）提高长株潭对于服务外包的战略意识。 服务外包一方面有利于促进湖南的产业结构升级，促进“两型社会”建设。虽然能耗只相当于制造业的五分之一，服务外包的贡献值却高达加工制造业的二十多倍，大力发展服务外包业，可以使得制造业向现代服务业转型的进程。另一方面有利于优化对外贸易增长形式，出现更多新的出口增长点。此外，还能有效避免贸易摩擦不断增加等难题，保持经济持续稳定的增长，从而成为新的出口增长动力源。
（二）增强长株潭地区对高层次和复合型人才的吸引力。当今的经济全球化是是一个以知识创新为主宰的信息社会，是一个创造和需要高层次和复合型人才的时代。掌握多学科知识的复合型人才，在这个时代更加的得心应手，享受这个时代赋予他的使命和完成身上的任务，人才是第一生产力也被越来越多的人认可，成为主流时代需求的人才，自身的价值更容易实现。长株潭地区的高校众多，高等人才资源丰富，各方面人才齐全。但留住的人才不足，对人才的吸引力不够。
（三）增加服务产业布局的合理性，发挥长株潭的规模效应。如何提高城市土地利用效率是中国城市发展中一直面临的问题，而城市规模的大小无疑又是影响城市土地利用效率的主因之一。长株潭地区的集群效应带来丰厚收益，但随着外包服务经济的发展，产业布局的局限性日益凸显，愈发地限制规模效应。例如重复建设、基础设施的老旧跟不上经济发展的速度等都在要求产业升级，合理规划长株潭这一核心区域经济。
（四）拥有自己的品牌，放大品牌效应的广告作用。能否充分利用自身品牌效应是判断一个是否树立企业形象的有效方法。市场上的消费者在一开始接触一个品牌，会第一时间在脑海中对它有一个评价，并且会决定以后是否会继续持久地消费。从某种意义分析，品牌效应不止代表它现有的市场，还包括它未来的发展潜力。长株潭外包服务虽然发展快速，但绝大部分都是在承接国外的品牌，很少有自己能够在国际上立足的代表，位于产业链的底部，利润微薄，不具有竞争力。（作者单位：湘潭大学）
参考文献：
[1] 张萍，史永铭.长株潭城市群发展报告（2010）[M]北京：社会科学文献出版社，2010
[2] 王俊岭，赵瑞芬中国医药产业集群生态化建设研究——基于低碳经济的视角[J]经济与管理，2011（5）
[3] 李广琼，余绍黔，长株潭城市群现代服务外包产业可持续发展策略研究[J]商业时代，2011，（10）
[4] 余金凤，刘林奇，长株潭城市群“两型社会”建设的发展现状与对策研究，时代经贸，2012（11）