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营商制度环境作为民营经济发展的重要影响因素,离不开营商文化"基因"的历史传承,明清商帮精神的历史传承和开埠通商所带来的外部冲击,是城市营商文化"基因"的重要组成部分。实证研究基于281个地市级以上城市的民营企业发展数据和世界银行的微观企业调查数据,检验了营商制度环境的历史传承及其对民营经济发展规模和质量的影响,结果表明,城市营商制度环境受到开埠通商、明清商帮等历史因素的显著影响;营商制度环境对城市的人均私营和个体企业数量、人均民营上市公司数量、人均民营新三板公司数量