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团购网站在中国，仅一年时间已疯狂增长到5000多家，但是，这一新生事物却存在诸多不规范之处。近日，本报接到多位市民投诉，团购消费时索要发票被拒。记者调查发现，拒开发票已成为团购行业一潜规则。
虽然，团购网站和商家公说公有理，婆说婆有理，但据易观国际的预测报告，每年，商家因团购不开发票，而躲过的国家税款，总额已超过5亿元人民币！
那么，团购发票应由谁开具？价格低能否成为商家不开具发票的理由？本报记者采访了各大网站及相关律师。
案例
团购拒开发票
已成潜规则
团购模式价格低廉，许多网民养成了购物消费前先团购的习惯，但是消费者慢慢发现团购消费不开发票成了行业“潜规则”，消费者维权遇到难题。
在采访中，多位市民表示遭遇过团购索要发票被拒的情况。周女士告诉本报记者，前不久，她在一家自助餐厅进行团购消费，因当天是周末，价格比团购价高出20元，于是周女士又支付了20元现金。饭后索要发票时，餐厅工作人员称，只能开具20元的发票，团购时支付的数额不予开具。周女士当即拨打税务热线进行举报，税务部门工作人员来到后，餐厅工作人员不仅如数开具了发票，还送给周女士2张餐券。
10月上旬，市民李女士团购了一家餐厅原价155元、现价89元的烤肉双人套餐。10月16日晚消费后，李女士向工作人员索要发票，但工作人员称，团购已经是“赔本生意”，不能开具发票，并称团购网站上已经注明，参加团购就视为认可此做法。事后，李女士特意登陆团购网站，并未找到关于该店不开发票的说明。李女士向本报记者表示：这件事让她很气愤，影响了对下次团购的信心。
上周，刘先生在嘀嗒团参加了一家知名连锁餐厅的团购套餐。刘先生向团购网站支付了一元钱，购得这家饭店价值50元的套餐券。团购网站规定，参团的消费者到店内再付100元，即可享受原价150元的套餐。当刘先生就餐后向饭店工作人员索要发票时，对方却告诉他，团购消费都不开发票。随后，刘先生致电嘀嗒团，网站的客服工作人员回答是：现在团购一般都没有发票，并称这家餐厅搞团购活动已让利很多，如果再开发票，店方赚得更少了，希望消费者多多谅解。“已经不是第一次了，开始觉得人家做生意也是要赚钱的，已经优惠这么多了，要不要发票都无所谓。”刘先生说，几次参团下来，他索要发票从未成功。这让刘先生十分纳闷，难道商家让利，就可以不开具发票了吗？
调查
商家与网站：互踢皮球
10月30日，记者浏览了拉手网、58同城等几家团购网站，除少数组织团购的商家在网上明示“本次团购属于特殊优惠，商家不提供发票” 或“开发票请到前台联系”等外，网站上大部分商家没有标注与开发票相关的信息，团购网站也均未标明是否可开具发票。
记者致电美团客服随机咨询当天团购的“儿童剧《爱丽丝梦游仙境》门票”是否可以开发票，美团客服人员告诉记者，美团网只是一个推广平台，不负责开发票，具体是否能够开发票需要与商家联系。随后记者给该商家打电话咨询是否能开发票，商家只说了一句“要开发票找网站去”，就挂断了电话。
记者又相继打电话给糯米网、58团购、24券等团购网站客服，客服人员都表示，团购网站只是一个平台，不负责开发票，是否能开发票应该由商家决定。58团购客服同时表示打折产品很少开发票。而24券客服告诉记者，一般参与团购活动的商品都不开具发票，消费者在团购时都有电子记录，消费者可以放心消费，如果出现问题，网站会帮忙跟商家协调。
随后，记者从团购网站上随机找了几家参加团购的商家，并打电话询问其是否提供发票，得到的回答均是“不能”。
对于不开发票的原因，在美团进行团购的东来顺天坛店工作人员表示，参与团购的商品已经给予消费者很大折扣，如果再开具发票，恐怕连成本都收不回来。位于丰台区的某酒店客服告诉记者，团购用户都不开发票，这是行业内自然形成的规则，团购本来就是为提升人气和知名度，让利程度已经很高，再开发票就没有利润了。而朝阳区一家知名连锁酒店销售部的工作人员告诉记者，他们会向团购网站提供发票，不向消费者提供发票，消费者如需索取发票请找团购网站。
拉手网CEO吴波曾表示，拉手网的所有团购项目在与商家签约时就约定，必须由商家出具发票，否则不会与该商家签订合同。但是，由于团购网站众多，团购网站都在抢好的商家，商家可选择范围很大，相对来说商家比较强势，很多团购网站并不敢把开发票作为与商家签约的必备条件。
观察家：倾向团购网站开具发票
根据团购导航网站“团800”的最新统计，截至2011年7月，全国团购网站数量已突破5000家，一年间增长超过1000倍。从销售规模来看，根据易观国际的预测报告，预计今年中国团购市场规模将突破100亿元，按照5%的平均税率计算，团购行业每年逃税将超过5亿元。
对此，工商部门的相关工作人员也认为团购是新生事物，这部分尚没有法律规定，提供团购服务的团购网站性质是中介还是交易实体，到底该由商家还是团购网站提供发票，还需进一步商榷。
易观国际分析师陈寿送认为，鉴定团购网站这一新生事物的性质，决定了到底该由谁开发票，但他更倾向于团购网站开发票。因为消费者把款项支付给了团购网站，这个交易环节是完整的，应该由团购网站负责开发票。至于这个成本如何分摊，是团购网站和商家协商的事情。
律师：让利，不能成为拒开发票理由
浙江百家律师事务所律师沈丽萍则对本报记者表示，价格让利仅仅是商家的一种促销方式，不能作为拒开发票的理由。
互联网界著名律师游云庭认为，团购开发票要分情况来定。第一类团购网站如美团、糯米、拉手等都属于团购服务提供商，他们一般先向产品生产商和实际服务提供者购买，然后再销售给消费者，相当于零售商，当然要对产品和服务的质量承担法律责任。第二类是团购平台服务商，代表是淘宝网聚划算频道，但淘宝网并不直接向消费者提供团购服务，消费者在聚划算频道页面上直接向淘宝商城各大商户付款购买商品，所以团购的质量责任应由实际提供产品和服务的商户承担。
税务机关：发票应由钱款接收者开具
從商家的说法和消费者的态度来看，团购不开发票似乎已成为业内的“潜规则”。那么团购到底应不应该开发票？应该由谁负责开发票？价格低是否能成为不开具发票的理由？针对这些问题，记者拨打了北京市纳税服务热线咨询。
工作人员告诉记者，商家必须向消费者开具发票，不得以任何理由拒绝。价格让利仅是商家的一种促销方式，不能成为拒开发票的理由。商家不开发票涉嫌偷税漏税，根据《中华人民共和国发票管理办法》以及实施细则的规定，商家必须依照规定，向消费者开具发票，不得以任何理由拒绝。因此，在消费者结账索要发票时，商家如果以各种理由不开具发票，就是一种违规行为。
至于消费者该向谁索要发票，税务机关工作人员提醒，消费者把钱给谁就向谁索要发票。如果钱是打给团购网站的，那么发票就应该由团购网站开；钱是直接给商家，发票就应该由商家开。如果遇到对方拒开发票的情况，消费者可以向税务局举报。
虽然，团购网站和商家公说公有理，婆说婆有理，但据易观国际的预测报告，每年，商家因团购不开发票，而躲过的国家税款，总额已超过5亿元人民币！
那么，团购发票应由谁开具？价格低能否成为商家不开具发票的理由？本报记者采访了各大网站及相关律师。
案例
团购拒开发票
已成潜规则
团购模式价格低廉，许多网民养成了购物消费前先团购的习惯，但是消费者慢慢发现团购消费不开发票成了行业“潜规则”，消费者维权遇到难题。
在采访中，多位市民表示遭遇过团购索要发票被拒的情况。周女士告诉本报记者，前不久，她在一家自助餐厅进行团购消费，因当天是周末，价格比团购价高出20元，于是周女士又支付了20元现金。饭后索要发票时，餐厅工作人员称，只能开具20元的发票，团购时支付的数额不予开具。周女士当即拨打税务热线进行举报，税务部门工作人员来到后，餐厅工作人员不仅如数开具了发票，还送给周女士2张餐券。
10月上旬，市民李女士团购了一家餐厅原价155元、现价89元的烤肉双人套餐。10月16日晚消费后，李女士向工作人员索要发票，但工作人员称，团购已经是“赔本生意”，不能开具发票，并称团购网站上已经注明，参加团购就视为认可此做法。事后，李女士特意登陆团购网站，并未找到关于该店不开发票的说明。李女士向本报记者表示：这件事让她很气愤，影响了对下次团购的信心。
上周，刘先生在嘀嗒团参加了一家知名连锁餐厅的团购套餐。刘先生向团购网站支付了一元钱，购得这家饭店价值50元的套餐券。团购网站规定，参团的消费者到店内再付100元，即可享受原价150元的套餐。当刘先生就餐后向饭店工作人员索要发票时，对方却告诉他，团购消费都不开发票。随后，刘先生致电嘀嗒团，网站的客服工作人员回答是：现在团购一般都没有发票，并称这家餐厅搞团购活动已让利很多，如果再开发票，店方赚得更少了，希望消费者多多谅解。“已经不是第一次了，开始觉得人家做生意也是要赚钱的，已经优惠这么多了，要不要发票都无所谓。”刘先生说，几次参团下来，他索要发票从未成功。这让刘先生十分纳闷，难道商家让利，就可以不开具发票了吗？
调查
商家与网站：互踢皮球
10月30日，记者浏览了拉手网、58同城等几家团购网站，除少数组织团购的商家在网上明示“本次团购属于特殊优惠，商家不提供发票” 或“开发票请到前台联系”等外，网站上大部分商家没有标注与开发票相关的信息，团购网站也均未标明是否可开具发票。
记者致电美团客服随机咨询当天团购的“儿童剧《爱丽丝梦游仙境》门票”是否可以开发票，美团客服人员告诉记者，美团网只是一个推广平台，不负责开发票，具体是否能够开发票需要与商家联系。随后记者给该商家打电话咨询是否能开发票，商家只说了一句“要开发票找网站去”，就挂断了电话。
记者又相继打电话给糯米网、58团购、24券等团购网站客服，客服人员都表示，团购网站只是一个平台，不负责开发票，是否能开发票应该由商家决定。58团购客服同时表示打折产品很少开发票。而24券客服告诉记者，一般参与团购活动的商品都不开具发票，消费者在团购时都有电子记录，消费者可以放心消费，如果出现问题，网站会帮忙跟商家协调。
随后，记者从团购网站上随机找了几家参加团购的商家，并打电话询问其是否提供发票，得到的回答均是“不能”。
对于不开发票的原因，在美团进行团购的东来顺天坛店工作人员表示，参与团购的商品已经给予消费者很大折扣，如果再开具发票，恐怕连成本都收不回来。位于丰台区的某酒店客服告诉记者，团购用户都不开发票，这是行业内自然形成的规则，团购本来就是为提升人气和知名度，让利程度已经很高，再开发票就没有利润了。而朝阳区一家知名连锁酒店销售部的工作人员告诉记者，他们会向团购网站提供发票，不向消费者提供发票，消费者如需索取发票请找团购网站。
拉手网CEO吴波曾表示，拉手网的所有团购项目在与商家签约时就约定，必须由商家出具发票，否则不会与该商家签订合同。但是，由于团购网站众多，团购网站都在抢好的商家，商家可选择范围很大，相对来说商家比较强势，很多团购网站并不敢把开发票作为与商家签约的必备条件。
观察家：倾向团购网站开具发票
根据团购导航网站“团800”的最新统计，截至2011年7月，全国团购网站数量已突破5000家，一年间增长超过1000倍。从销售规模来看，根据易观国际的预测报告，预计今年中国团购市场规模将突破100亿元，按照5%的平均税率计算，团购行业每年逃税将超过5亿元。
对此，工商部门的相关工作人员也认为团购是新生事物，这部分尚没有法律规定，提供团购服务的团购网站性质是中介还是交易实体，到底该由商家还是团购网站提供发票，还需进一步商榷。
易观国际分析师陈寿送认为，鉴定团购网站这一新生事物的性质，决定了到底该由谁开发票，但他更倾向于团购网站开发票。因为消费者把款项支付给了团购网站，这个交易环节是完整的，应该由团购网站负责开发票。至于这个成本如何分摊，是团购网站和商家协商的事情。
律师：让利，不能成为拒开发票理由
浙江百家律师事务所律师沈丽萍则对本报记者表示，价格让利仅仅是商家的一种促销方式，不能作为拒开发票的理由。
互联网界著名律师游云庭认为，团购开发票要分情况来定。第一类团购网站如美团、糯米、拉手等都属于团购服务提供商，他们一般先向产品生产商和实际服务提供者购买，然后再销售给消费者，相当于零售商，当然要对产品和服务的质量承担法律责任。第二类是团购平台服务商，代表是淘宝网聚划算频道，但淘宝网并不直接向消费者提供团购服务，消费者在聚划算频道页面上直接向淘宝商城各大商户付款购买商品，所以团购的质量责任应由实际提供产品和服务的商户承担。
税务机关：发票应由钱款接收者开具
從商家的说法和消费者的态度来看，团购不开发票似乎已成为业内的“潜规则”。那么团购到底应不应该开发票？应该由谁负责开发票？价格低是否能成为不开具发票的理由？针对这些问题，记者拨打了北京市纳税服务热线咨询。
工作人员告诉记者，商家必须向消费者开具发票，不得以任何理由拒绝。价格让利仅是商家的一种促销方式，不能成为拒开发票的理由。商家不开发票涉嫌偷税漏税，根据《中华人民共和国发票管理办法》以及实施细则的规定，商家必须依照规定，向消费者开具发票，不得以任何理由拒绝。因此，在消费者结账索要发票时，商家如果以各种理由不开具发票，就是一种违规行为。
至于消费者该向谁索要发票，税务机关工作人员提醒，消费者把钱给谁就向谁索要发票。如果钱是打给团购网站的，那么发票就应该由团购网站开；钱是直接给商家，发票就应该由商家开。如果遇到对方拒开发票的情况，消费者可以向税务局举报。