和谐世界中国年

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  “中国威胁论”加“中国责任论”。是当前西方世界对中国迅速发展而祭起的两大“法宝”
  在推动各国共建“和谐世界”的理念指导下,2006年中国外交成绩辉煌,举世瞩目,成为纷乱的国际局势中的最大亮点。综观2006年中国外交,用“熠熠生辉”来描绘绝非夸张。
  
  
  三次峰会圆满成功
  
  2006年,中国成功地举办了三次国际峰会,促进了亚非地区69个国家间的友好交流和互利合作。
  初夏的上海,风和日丽,美丽的东方明珠迎来中国外交值得纪念的日子。6月15日,上海作组织成员国、观察员国的领导人及阿富汗总统相聚上海,举杯同庆上合组织成立5周年和“上海五国”机制建立10周年。本着“互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展”的“上海精神”,这次峰会就加强和扩大多方面合作达成积极共识,并提出了新型“全球安全架构”的理念。
  秋天,在美丽的中国绿城南宁,中国和东盟11国国家元首与政府首脑共聚一堂,纪念中国一东盟建立对话关系15周年。这样的相聚,有力地推动了中国一东盟战略伙伴关系的发展,共同谱写了深化全面合作的新篇章。
  几天后,深秋的北京更是洋溢着一片浓郁的节日气息。从11月4日至5日,历史上规模最大的一次中非峰会在北京举行,这也是第三次中非论坛会议。时值中非建立外交关系50周年,48位非洲国家元首、政府首脑和代表欢聚一堂,共商国际和中非合作大计。这是中非外交史上级别最高、与会非洲国家领导人最多的一次盛会,是中非关系新的发展里程碑。会议一致通过了《中非合作论坛北京峰会宣言》,双方还共同宣布建立新型战略伙伴关系。
  一年之内举办三次盛大峰会,而且都取得圆满成功,这在中国外交史上是空前的,国际关系史上也是罕有的。人口总数超过世界半数的69个国家,历史背景、文化传统、社会制度和意识形态不尽相同,且有大小、强弱之别,却在2006年相会中国,并坐在一起平等友好地共商合作大事,对世界来说意义非常。这是国际关系民主化的具体实践,也体现了和谐世界的精神。
  
  与大国的关系普遍发展
  
  这一年,中国和各大国的关系普遍改善,而且都有所发展。
  从中俄关系来看,两国战略协作伙伴关系得到全面提升,在政治、经贸、科技、能源、人文、安全等领域的合作不断深化,在重大国际和地区问题上的合作进一步加强,双方战略互信和协作增强,“俄罗斯年”取得圆满成功就是一个标志性的记号,它预示了两国人民日益增进的友谊和了解。
  近年来发展势头不错的中美关系在2006年继续稳定发展,两国领导人就全面推进21世纪中美建设性合作关系达成重要共识,确认中美既是利益攸关方,更是建设性合作者。两国各层次人员交往密切,沟通加深,中美战略对话、中美经济战略对话、中美两国议会对话等机制的创立和实施,对深化两国的相互了解与合作具有重要意义。
  如今,中美双方在许多领域的交流与合作都取得了新进展,仅2006年前10个月两国贸易额已达2145亿美元,同时,两军交往增多,在重大国际问题上的对话和协调也在有效进行。
  中欧全面战略伙伴关系持续深入发展,双方领导人互访频繁,接触密切,加深了相互了解与信任。
  2006年9月9日在芬兰赫尔辛基举行的第九次中欧领导人会晤取得积极成果,双方宣布启动中欧新一代伙伴关系框架协定。特别是欧洲议会2006加强了对中国的深入了解,欧洲议会议长和5个党团组团先后访华,显示出对华态度的积极转变。2006年10月出台的欧盟对华第六个战略文件,总体上保持了其加强同中国发展全面战略伙伴关系的基调。
  经历了长达5年的下滑局面后,中日关系在t006年终于出現转圜。经过双方的共同努力,安倍晋三首相就任后首访中国,打破了中日关系的政治僵局,为两国关系的改善与发展提供了契机。
  此外,中国同各发展中大国继续保持着良好的合作关系,中印两大邻国关系的进一步改善和发展,具有深远的历史和现实意义。
  实事求是地讲,中国同美欧之间确实存在一些分歧和矛盾,但都不是关系的主导方面,只要双方都从战略的高度和长远的眼光出发,坚持相互尊重、合作共赢、求同存异的精神,妥善处理有关问题,中美关系和中欧关系的大局就不会受到损害,发展良好关系的大趋势就会持续下去。中日关系出现良好开端,来之不易,双方都需继续不懈努力,切实处理好两国间存在的问题,力避关系发生新的逆转,促使中日关系深入发展。
  
  一个负责任大国的风范
  
  中国在国际舞台上的作用日益显要,充分展现出一个负责任大国的风范。
  中国始终坚持“和平、发展、合作”的方针,长期以来为维护世界和平、促进共同发展、增强互利合作做出重要的贡献。2006年,中国更加积极参与重大国际问题的解决,支持和维护联合国在国际事务中发挥权威作用。作为安理会常任理事国,中国一贯把世界人民全局利益放在首位,坚持原则,伸张正义,努力维护发展中国家的合法权益,得到普遍好评。
  一年来,中国在维护国际安全与稳定以及国际反恐、防扩散和解决“热点”问题等方面投入很大力量。其中,中国竭尽全力推动朝鲜半岛核问题六方会谈复会,就是一个突出事例。在举世关注的能源、环保、气候变暖、国际抗灾、防治疾病等诸多方面,中国始终采取积极合作的态度。
  中国在加强同发展中国家和周边国家友好合作关系上,2006年也都有不少可圈可点之处。
  
  和谐世界最符合各国人民的根本利益
  
  我国外交的出发点和着眼点始终是把维护中国利益与促进世界各国共同利益有机结合起来,坚持以合作促和平,以合作促发展,充分体现出中国外交的公正、民主、进步等思想原则。胡锦涛主席在联合国成立60周年首脑会议上提出创建持久和平、共同繁荣和谐世界的理念,是中国促进人类社会进步的又一重大贡献。
  创建和谐世界的理念,是充分尊重世界多样性的客观现实、针对世界存在各种矛盾与挑战、科学总结中国和国际的历史经验与教训,吸纳中国优秀哲学传统而形成的关于国际社会发展的崭新思路。这不仅为人类社会发展勾画出理想的蓝图,而且为解决当今世界各种复杂问题提供了最佳解决途径。
  几百年来,强权政治风行,弱肉强食的“丛林法则”成为解决国与国利益冲突的信条,正义与法理被摧残,谁强谁就有“理”。强国为了自身利益,对弱小国家肆无忌惮采取暴力行动乃至战争。无数历史教训的深刻启示是,强力解决不了根本问题,而只会制造无尽的灾难,并引发出更大、更严重的新矛盾,世界难以得到安宁。人类进步到今天,理应彻底改变这种状况。实践业已 证明,对话与协商是解决复杂问题的有效路径。世界文明是由多種文明组成的,各种文明都有自己的长处与优点,应当相互学习和借鉴,事实表明,排斥和贬低一种文明,或者企图用一种文明改造世界,都是错误的和有害的。和谐世界的理念反映了世界人民的共同愿望,为世界的发展前途指明了正确方向,受到越来越多的欢迎。
  中国是创建和谐世界的倡导者,也是建立和谐世界的积极推动者。必须强调,创建和谐世界决不是为了中国自己一家的利益,更不是像某些人所说,是中国借此建立“中国式国际秩序”。中国推动创建和谐世界,因为这最符合各国人民的根本利益,而且中国主张“共建”,需要世界各国共同的努力。
  
  2007年的机遇和挑战
  
  2006年给世界留下一系列难题。年年反恐,恐怖主义威胁却并未减弱。伊朗、朝鲜核问题的形势依然严峻,防止核扩散困难重重。中东等几个“热点”问题再度升温,彻底解决的前景渺茫。国际油价持续高位徘徊,世界经济存在诸多不确定因素。能源、环境等问题日趋严重,全球性合作机制远未建立。这些都是2007年世界必须面对的重大挑战,中国也不例外。
  中国还面临一个新的问题,就是美国等西方国家对中国发展的态度问题。随着实力的增强,中国对国际社会的积极贡献越来越多,国际影响随之加大。这对世界本是件好事,却引起一些坚持“冷战”思维分子的疑虑,对中国在国际上的一举一动都忧心忡忡。一方面,他们故意曲解或恶意歪曲中国的动机,鼓吹“对冲战略”,在中国四周构建“树篱”,搞什么“民主联盟”,竭力对中国进行“防范”。另一方面,又千方百计把中国纳入他们的“轨道”,突出宣扬中国的“国际责任”论,苛刻地要求中国担负超出实际能力的国际“责任”和“义务”。“中国威胁论”加“中国责任论”,是当前西方世界对中国迅速发展而祭起的两大“法宝”。
  但是,求和平、谋发展、促合作仍是国际的主流,绝大多数国家和人民是支持中国发展的,希望中国在国际事务中发挥更大的积极作用。总体看,2007年国际大局不会根本改变,中国外交虽将面临各种挑战,但仍有更多的良好机遇。可以预见,始终坚持公正、正义、进步的中国外交,将会在2007年国际舞台上演奏出光辉的华彩乐章。
  (作者系中国国际问题研侒所所长)
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