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随着2011年温州中小民营企业倒闭潮的蔓延，浙江一带中小民营企业生存发展步履维艰的问题逐渐呈现，究其原因，根本在于中小民营企业缺乏一种风险导向的财务控制，企业资金链断裂、融资难等问题限制了企业的发展。本文基于全国虚假财务报告委员会下属发起人委员会（COSO）[1]对企业制定的内部控制框架，分析浙江省中小民营企业财务上存在的问题，并探讨如何构建风险导向的财务控制框架，并提出相应的、可行的对策。