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河南省是一个水资源贫乏的用水大省，加强对用水的管理已是当务之急。开封市节水办公室管理着市内近千家机关、事业单位、企业、社会服务行业的用水，每月用水户都要向节水办公室上报各类用水数据。以往数据上报主要采用传统的手工操作的办法．管理人员每日要处理大量的报表，所有的报表数据需要手工重复录入到计算机中。因此．管理人员的工作量很大，效率低，数据的准确性较差。