中期管理在科研项目管理过程中的重要性

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  摘 要:目前,科研项目普遍存在重申报、轻管理的现象,难以保证科研项目质量和经费。通过加强中期管理,能够有效的提高科技产出质量和经费管理水平,由此可见其重要性。因此,文章针对中期管理在科研项目管理过程中的重要性进行了分析,并提出了科研项目管理过程中强化中期管理的有效措施,旨在为科研项目管理人员提供一定的参考。
  关键词:中其管理;科研项目管理;重要性
  中图分类号:G472.5 文献标识码:A 文章编号:1006-8937(2016)27-0148-02
  1 前 言
  现阶段,我国对科技工作的投入和支持力度不断的增加,科研项目逐年增加,科研经费不断的增加。加强科研项目科学管理提高项目完成质量,是科研工作者面临的重要课题。科研项目管理的全过程管理包括前期、中期和后期管理三个阶段,其中中期管理对科研项目完成质量的影響至关重要,当科研项目计划下达后,需要科研处对项目完成质量、进展快慢、经费等进行全面的监督和管理,严格的把控中期管理质量关,最大化的发挥经费效益,进一步提高科研项目完成质量,并保证科研项目能够顺利的通过计划下达部门的验收,其重要性不言而喻。因此,文章针对中期管理在科研项目管理过程中重要性的研究具有非常重要的现实意义。
  2 中期管理在科研项目管理过程中的重要性分析
  2.1 提高科技产出质量
  现阶段,科技城飞速发展状态,各个领域每年都会产出大量的新理论、新技术和新产品。然而,在进行科研项目管理时,许多科研项目立项后,通常参与项目研究的科研人员的数量相对较少,或者由参与项目的学生完成大部分工作,因为参与科研项目学生的知识、技术水平等相对有限,如果不注意中期管理,将会严重的影响科技产出质量。
  同时,项目组承担科研任务之后,并没有进行科学的规划和合理的安排,对于科研项目研究过程中出现的问题,采用忽视或者搁置的方式,只有等到上级领导检查或者进行结题时才进行解决,这样难以保证科研项目的质量,并且无法保证科研项目如期完成。
  因此,在进行科研项目过程管理时,必须加强项目中期管理,针对不同的阶段采用相应的管理和监督方式,及时、准确的了解科研项目的进展状况,如果在科研过程中出现问题,必须及时的分析导致出问题的原因,然后采取针对性的措施进行处理,必要时,应该对研究妨碍进行修改或者调整,保证新的研究方案的前瞻性与创新性,不断的提高科研成果产出质量。
  2.2 提高科研经费管理水平
  我国科技体制不断的创新和深化,国家投入大量的经费用于科学研究,并且各种不同渠道资助科研项目的经费也不断增加,这就导致科研项目经费管理的过程中出现了许多问题,例如,财务部门和管理部门之间缺乏沟通和交流,导致执行力不足;科研项目成本核算不规范,经费使用存在一定的随意性与盲目性;不重视对科研部经费的监督和管理等。
  由于存在上述问题,导致部分项目在实施的过程中存在经费使用不合理或者使用不当的问题,例如,购买和科研项目无关的办公用品和设备等,出现科研经费使用效率低以及不必要的浪费。通过加强中期管理,能够有效的避免上述问题 的发生,有效的提高科研经费管理水平和使用效益,由此可见加强科研项目中期管理的重要性。
  3 科研项目管理过程中强化中期管理的有效措施
  3.1 签订合同,并履行条款
  科研项目需要各级主管部门的审批,合格之后才能够理想,并且项目科研管理部门应该按照项目的研究方向、项目组成员状况、时间安排、经费适用、经济与社会效益、技术路线等和项目主持人签订合同,以便于进行监督、管理和检查。甲方为科研处,乙方为项目主持人,在合同中必须明确的规定甲乙双方需要履行的职责与义务,由科研处对项目的整个过程进行监督与管理,实现科研项目有章可循、有法可依以及违章必究。
  3.2 开展科研项目检查评估
  定期或者不定期的开展科研项目检查评估,是科研项目中期管理实施质量管理的重要手段,能够保证科研各阶段始终处于受控状态。在进行科研项目检查评估时,应该始终保持科研项目的实用性和创新性,对科研项目的进度进行控制,检查评估科研项目执行过程中是否可能发生重大突破或者发现,如果在科研项目执行的过程中存在问题,应该及时的总结和采取有效的方法进行处理,这样能够有效的提高科研项目的质量。
  在中期检查评估过程中,应该制定科学、合理的评估指标和内容,评估内容主要包括:科研经费适用状况是否合理、科研前景如何、是否有重大研究成果、是否完成后合同计划等,评估指标和专家综合意见氛围差、良、优三个等级,并且由科研处结合专家提出的评估意见,对于优等科研项目、可能有重大突破的科研项目一定的经费支持;对于可能获得巨大经济效益的科研项目,应该采用研、学、产联合攻关的方式,尽快的讲科研成果投入生产,以便于发挥科研成果的最大效益;对于评估较差的科研项目,应该究其缘由,并根据实际状况提出合理的解决意见。
  通过检查评估,能够实现对科研项目中期的全面质量控制和管理,显著的提高科研项目的完成质量,进而实现科研项目管理的科学化和规范化。
  3.3 加强科研项目经费管理
  经费管理是科研项目管理的基础与前提,同时也是保证科研项目顺利、高效开展的基本条件,通过合理的控制壳体经费,既能够提高科研效益,又能够保证科研课题顺利完成。
  现阶段,对科研项目经费的管理主要采用项目完成后的经费使用状况审计 管理和项目开始前的经费全额预算管理,并不重视对科研项目实施过程中经费使用状况的监督和管理,导致科研项目经费出现严重超支的现象。为了提高科研项目经费管理效率,应该从以下几个方面进行。
  3.3.1 制定合理的科研经费管理规定
  科研处应该和计财处进行协调,制定合理的科研经费管理规定,认真、全面的贯彻和落实国家颁布的科研项目管理办法,按照科研项目的进度进行研究经费的拨付。严格的规定科研经费的审批流程、科研费用的配套、开支范围以及分配比例等,并且有业务主管部门对科研经费的使用进行监控,尽可能的实现专款专用。科研项目经费只能用于和项目有关的小型仪器设备、试验费、试剂、药品以及实验动物的购置,严禁出现和项目无关的开支。   同时,还应该严格按照项目合同书对经费的分配比例,合理、有效的控制经费,保证科研项目具有充足的资金。最后,应该鼓励科研人员节约经费,对于剩余经费,可以转移至自己以后的其他科研项目,这样能够充分的调动科研人员节约经费的积极性。
  3.3.2 充分发挥经费管理的约束职能
  科研项目经费的开支应该由专人进行审核,对经费的用途以及适用总额进行核查,及时的了解科研项目的进展转匡,对于没有按照设计要求完成的科研项目,应该严格限制其经费适用。通过加强经费管理,能够及时、准确的发现科研项目研究过程中存在的问题,通过和项目负责人进行沟通,分析和解決研究过程中出现的问题。
  但是,对于严重偏离研究课题或者方向的科研项目,应该缓拨经费,直至项目整改之后再进行拨付。同时,对于有望获得重大突破的科研项目,需要进一步投入经费时,各级单位应该适当的给予政策和资金支持。
  3.3.3 制定科学的激励机制
  经费管理不仅具有约束功能,还具有一定的激励功能,在监督好、用好以及管理好经费使用的同时,还应该充分的发挥经费管理的杠杆作用,凡得到上级科技基地部门或者其他渠道获得经费的科研人员,应该按照一定的比例给予该项目组已经的经费奖励,这样能够有效的激发科研人员参加项目申请和争取科研经费的主动性,保证科研项目具有充足的资金支持。
  3.4 实施年度考核
  实施年度考核是保证科研项目任务按计划实施和科研质量的有效途径之一。现阶段,许多科研项目年度考核的方式是要求相关课题负责人,在年底提交科研项目的年度进展报告,通过该进展报告能够在短时间内了解科研项目的进展状况以及可能的研究成果,难度相对较大。因此,为了防止出现年度考核流于形式的现象,必须对科研项目的执行过程进行评估和考核,并创建一套完善的科研项目进展评估系统,在具体执行的过程中应该做好以下几个方面。
  3.4.1 提高对年度考核的重视程度
  科研项目负责人应该充分的认识到年度考核的重要性,提前做好考核内容的所有准备工作,将年度进展作为科研项目结题考核的重要组成部分,并且将最终考核成绩计入结题总成绩,这样能够让科研项目负责人更加重视年度考核。
  3.4.2 合理选择检查专家
  由于科研项目涉及范围广、方向复杂,有的放矢的邀请各个领域的专家对科研项目进行考核,尽可能做到专家组内既有“小专行”,又有“大同行”,这样能够保证年度考核的科学性与合理性。
  3.4.3 重视对各个环节的检查
  传统的年度考核通常采用专家提问、查看实验原始记录以及听汇报等检查方式,难以实现对科研项目的全面考核。为了解决该问题,专家组不仅需要对科研项目的经费适用状况、原始实验记录、项目实施状况、阶段性成果以及下一阶段工作计划进行评估和考核,还需要对科研项目实施过程中的问题以及科研研究内容给予一定的学术指导,提出建设性意见,对科研研究方案进行调整,以便于保证下一阶段的科研工作能够顺利、有效的开展。
  4 结 语
  综上所述,通过加强中期管理,能够提高科技产出质量和科研经费管理水平,使科研成果具有更强的竞争力,充分的发挥科研成果的经济效益和社会效益。
  因此,科研项目中期管理过程中,必须签订合同,并履行条款,开展科研项目检查评估,加强科研项目经费管理,并实施年度考核,保证科研项目能够顺利、高效的开展,并实现科研成果的转化。
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