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树立以人为本的人才观念我们首先要牢固树立“人才是第一资源”的观念。其次，要树立“人人都可以成才”的观念。因此，国家和教育部今后扩招的计划内指标应重点放在西部高校。建立科学的管理制度：科学规划人才开发战略；加大人才教育培训的力度。因此，加大西部各县（区）职业技术培训力度，增大培训面，按发展时段培训不同层级、不同类别的技术人才。