基于人民保险事业改革发展的理性思考

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  摘 要:中国人民保险事业是新中国保险事业的奠基者,行业的共同属性,决定了其本质上是一种市场化运作的风险转移机制、社会互动机制、社会管理机制,但其具有的公有制主体地位,又决定了必须更加注重发挥在整个保险市场的控制力和影响力,发挥国有保险骨干企业的主导作用。本文从正确处理“为人民”与“为市场”、“服大局”和“追利润”等几方面的关系入手,就如何推进人民保险事业健康持续发展做了有益的探讨。
  关键词:人民保险 改革发展 理性思考
  随着国民经济和社会发展“十三五”规划的制定实施,我国将进入全面建成小康社会决胜阶段。作为新中国保险事业奠基者的中国人民保险公司,如何才能更好服从服务党和国家的改革发展大局,推进人民保险事业健康持续发展,笔者以为应从以下五个方面做好文章。
  一、正确处理“为人民”与“为市场”的关系,坚持人民保险的核心价值不动摇
  中国人民保险事业,既有保险业的行业属性,又有人民保险为人民的本质特征,是助推全面建成小康社会的重要抓手。在中国特色社会主义市场经济体制下,中国人民保险事业改革发展,毫无疑问要以市场为导向,走主要依靠市场竞争发展壮大的路子,正如中国人民保险集团公司党委书记、董事长吴焰在《人民保险为人民》一文中所指出的:“为人民”是中国人民保险事业改革发展的本质要求、内在动力和根本目的,“为市场”只是中国人民保险事业实现“为人民”根本目的的主要现实路径。二者是辩证统一、相辅相成的。这就必然要求我们在制定中国人民保险事业改革发展指导思想时,始终坚持“人民保险为人民”的核心价值不动摇,坚持走市场化发展壮大的路子不动摇,自觉把中国人民保险事业改革发展融入到党中央“四个全面”重大战略布局中,融入到“十三五”规划贯彻实施中,融入到全面建成小康社会各项举措中,融入到为广大人民群众构建美好幸福生活中。
  二、正确处理“服大局”和“追利润”的关系,坚持服从服务改革发展大局不动摇
  中国人民保险事业是新中国保险事业的奠基者,其行业的共同属性,决定了她从根本上讲是一种市场化运作的风险转移机制、社会互动机制、社会管理机制,但同时,中国人民保险公司在保险市场竞争中,又具有奠基性公有制主体地位,决定了必须更加注重发挥在整个保险市场的控制力和影响力,发挥其国有保险骨干企业的主导作用。对中国人民保险公司而言,坚决服从服务党和国家改革发展大局是党政所期,职责所在,人民所盼,事业所需。依法依规通过市场竞争追求利润也是其利益所在,发展所求,实现国有资本保值增值所需。这二者是有机统一、相辅相成、相得益彰的。当前,我国保险市场在繁荣发展的同时,有些地方也出现了唯利是图的不良倾向,如不加以监管引导,势必影响其健康持续发展。党和国家政通人和、欣欣向荣的改革发展大局,为中国人民保险事业提供了盈取利润,壮大发展的历史机遇和现实可能。但如果离开了服从服务国家改革发展大局,就会在激烈的保险业市场竞争中误入歧途,变得唯利是图,丧失使命担当,也不可能取得合法稳增长的盈利,实现健康可持续大发展。
  三、正确处理“抱西瓜”与“捡芝麻”的关系,坚持拓展业务抓大不放小不动摇
  中国人民保险公司2015年已跻身全球500强企业第174位,但如果因此而只想“抱西瓜”,不愿“捡芝麻”,势必影响保险业务拓展和改革发展战略的制定。当前,公司在业务拓展上,一方面应勇于担当,敢于“抱西瓜”,积极主动参与国家的重大决策、重大项目、重大工程、重大产业、重大创新、重大区域的保险投标,积极探索通过中国人民保险集团公司、各专业保险总公司和省市(直轄市、自治区、副省级市、计划单列市)级人民政府签订战略合作框架协议,推进中国人民保险业务快速、高效、成建制较大规模拓展的有效途径。同时,又要十分重视保持并向纵深拓展关系人民群众安居乐业,为广大老百姓化解生产生活风险的各种单项小额保险业务,重点要着力拓展为广大农村、农民、农业化解生产生活风险的各种涉农保险,着力拓展城市居民房屋、存款等财产保险,着力稳固涉及广大人民群众出行安全的车辆、航空、航海保险。既要注意通过市场细分,把现有保险业务做宽、做优、做大、做强;又要注重学习,果断决策,把业务跟进渗透到“一带一路”等中央和地方战略重点开发领域的各个方面。
  四、正确处理“守本土”和“求创新”的关系,坚持守土有责和创新发展并举不动摇
  随着我国经济社会全面深化改革开放,保险行业市场竞争将更加激烈。这就要求我们在改革发展后劲上,正确处理好“守本土”和“求创新”的关系。一方面,要注重发挥人民保险政治优势,不断巩固现有业务阵地,千方百计确保现有市场份额不降低,保费收入规模不减少,总体经济效率不下降。另一方面,进一步牢固树立创新发展理念,提升创新发展能力,更加注重创新驱动,着力推进中国人民保险供给侧结构性改革,不断创新人民保险体制机制,不断创新开发能满足现代经济社会发展、人民群众不断增长需求的保险新险种,不断拓展人民保险业务领域,不断创新人民保险“互联网+保险”运作平台,坚持把创新发展放到“十三五”人民保险事业改革发展的核心位置。“守本土”最主要是继续发挥好人民保险既有险种的保险主渠道作用,进一步巩固车险市场份额。稳固拓展农业生产经营保险、巨灾保险、农村和城镇居民补充医疗保险、大病保险、失业保险、居民家庭财产和银行存款保险等传统保险市场。“求创新”就是要与时俱进,紧跟党和国家全面深化改革和加快发展新常态的步调节奏,使人民保险广泛深度参与到中央和地方各项新的重大决策、新的重大项目、新的产业布局中。如进一步加大力度,创新开拓涉及“一带一路”战略市场、中国制造2025、工业4.0版推进、现代农业、现代生产生活服务业发展领域保险新市场、新险种等,还应紧跟国家扩大对外开放步伐,主动对接改革开放战略,努力在开辟国际保险市场上取得新突破。
  五、正确处理“思想红”与“业务专”的关系,坚持德才兼备选才用人标准不动摇
  在当前国内国际保险市场竞争日益激烈的大环境下,人才竞争是最大的竞争,高素质保险人才队伍是最核心竞争力,这势必对中国人民保险公司各级领导班子和干部职工队伍建设,提出更新更高更严的标准。因此,一要严格把握选才用人“思想红”的标准,这就要求我们全体干部职工、特别是各级党员领导干部,应对共产主义信念坚定不移,对党组织绝对忠诚,对人民诚挚热爱,对本职工作爱岗敬业,勇于担当,乐于奉献。最重要的标准是要切实做到习近平总书记所要求的“心中四有”和“三严三实”。二要严格把握选才用人“业务专”的标准,就是要不拘一格,选用熟悉经济金融专业知识,精通掌握现代保险基本规律,具备较强保险工作组织管理和市场竞争开拓能力,能够克服各种困难,千方百计完成所担负工作任务的专业人才。当前最为紧迫的是,应着力抓住党和国家做出“四个全面”战略布局,推进“一带一路”建设战略,实行供给侧结构性改革的历史机遇,更加重视各级领导班子和干部队伍建设,严格把握新时期选才用人“思想红”与“业务专”的素质要求,坚持德才兼备标准不动摇,努力用好政策,不断创新机制,使中国人民保险事业能够吸引来人才,留得住人才,培养出人才,努力建立一支知识、能力、年龄互补递进,人才辈出,结构优化,充满活力的干部职工队伍,为推进自身改革转型升级,保持健康持续发展,实现新起点上的新跨越,提供坚强的组织保证。
  作者简介:刘文,男,湖南省邵阳市人,中国社会科学院硕士研究生,现任职于中国人民财产保险股份有限公司。
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