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电力工业的发展速度决定着国民经济的发展，加强对电力工程项目的监管更是至关重要，本文对如何加强电力工程项目审计工作的监督进行研究，首先简单阐述了电力工程项目审计存在的问题，接着通过内审工作和内控制度优势互补、运用多种审计方式并存、进行全过程审计以及提高审计人员的综合素质四个个方面阐述了加强电力工程项目审计工作的监督路径。
一.引言
我国国民经济的飞速发展离不开电力工业的鼎力支持，电力工业的发展是市场经济进步的基础，为保障电力工业的持续稳定发展，对电力工程项目进行审计工作是企业内部审核工作的重点，电力工程项目审计工作不仅可以帮助电力公司合理使用资金，也可以有效提升电力公司的管理水平，关乎到电力公司自身的经济利益。本文对如何加强电力工程项目审计工作的监督进行详细的研究，首先指出了电力工程项目审计存在的问题，并对加强电力工程项目审计工作路径提出了意见和建议。
二.电力工程项目审计存在的问题
目前，电力工程项目审计出现的问题主要分为以下几个部分：
第一，电力工程项目在进行工程设计审计时，仅仅注重设计费用的降低，对工程设计的合理性以及后期的工程造价方面缺少监督管理。工程项目前期的现场勘察设计是整个项目关键的地方，做好工程项目设计审计工作为整个项目资金的合理利用奠定基礎。电力工程项目设计时变压器容量的选择、杆塔基础的样式选型以及线路布局等都直接决定了工程项目的造价高低。
第二，随着电力行业的不断完善，电力企业的竞争愈加激烈，通过招投标获得的工程利润越来越低，许多中标单位将利润点放到了工程项目的变更、签证上，然而，一般电力工程建设周期较短，没有足够的时间处理、分析工程项目变更、签证的合理性，同时，监理部门主要重视工程施工质量以及施工进度，对工程项目的变更、签证不关心，增加了审计的困难度。
第三，电力企业一些审计人员综合能力不高，内审队伍水平偏低，无法胜任较大的工程项目，其审计工作只能寻找有资质的造价咨询单位进行。但是，内审和外审对项目审计的侧重点不同，造成审计的结果相差较大，外审无法对公司的风险控制、品控管制以及生产流程提出合理性的建议。
第四，对于审计的结果仅仅注重对工程造价的削减，没有意识到资金利用的合理性和有效性，对审计的结果理解只停留在表面，没有起到切实的用处。
三.加强电力工程项目审计工作的监督路径
电力工程的项目审计对公司项目资金的有效利用以及公司管理水平的提高有着积极的推动作用，加强电力工程项目审计工作的监督变的非常重要，主要通过以下几个方面进行。
（一）内审工作和内控制度优势互补
内审工作是指对公司内部的各项活动以及管理政策进行核查，对公司的经营情况、各项政策的落实情况以及资金利用情况进行单独评价。内控制度是公司内部的管理制度，通过将不同的部门组建成一个团队，保持相互合作同时相互制约的关系，并且针对经常出错的地方进行重点管理，已达成有效管理的目的。内审工作是内控制度的主要表现，内审工作为内控制度的提供工作导向，同时内控制度为内审工作提供安全保障，公司规章制度的完整、合理，可以有效的降低内审的工作难度。
（二）运用多种审计方式并存
审计的根本目的是对工程建造的监督，采用多种审计方法共同实施，可以有效保障审计工作的深入、准确。第一，识图，即根据施工图纸逐个核实工程量以及工程款，再次确认工程造价；第二，现场勘察，顾名思义是审计人员到现场了解项目施工的实际情况，可以通过开挖、抽检等方式进行核查，确定实际工程量；第三，市场走访，对工程施工主材料价格进行市场调查，对施工工程量大小进行走访确认，市场走访是审计工作最有效的方法；第四，复查资料，对比不同部门的记录资料，运用互相验证和复查的方式，检验工程造价以及工程量的真实性和准确性。
（三）进行全过程审计
全过程审计是对电力工程项目各阶段进行审计，将事后审计与设计阶段审计、项目施工阶段审计相结合，全过程审计伴随着工程项目的开始到结束，由于全过程审计和工程项目同步进行，对工程施工过程中操作的规范性、资金的利用率以及合法性等进行实时监督，对工程项目中出现的问题及时的指出并督促更正，全过程审计可以提高审计的精确度以及可靠性，对工程项目的指导具有权威性，确保电力工程项目的顺利进行。图1为电力工程全过程审计流程图。
（四）提高审计人员的综合素质
电力企业内部的审计是指已经取得审计从业资格的公司员工组建的自查机制，内部审计具有独立性、综合性等特征，是公司内部建立的自我完善和修复体系，内部审计以提升企业利益为宗旨，发现问题解决问题，公司内审质量的好坏决定于各审计人员的综合素质，对审计人员的综合素质提升主要通过提高审计人员的学历水平、工作业务水平以及与人沟通能力，继而创建一组高素质、复合型的审计团队。
四.结语
随着电力体制的改革电力运营模式已由赚取购销差价模式准变为“准许成本+合理收益”的输配电价模式，对电力工程项目各环节的监管及转固都变的至关重要，本文对如何加强电力工程项目审计工作的监督进行研究，并通过多项审计措施的实施来实现加强电力工程项目审计监管工作。（作者单位为陕西省地方电力（集团）有限公司榆林电力分公司）
一.引言
我国国民经济的飞速发展离不开电力工业的鼎力支持，电力工业的发展是市场经济进步的基础，为保障电力工业的持续稳定发展，对电力工程项目进行审计工作是企业内部审核工作的重点，电力工程项目审计工作不仅可以帮助电力公司合理使用资金，也可以有效提升电力公司的管理水平，关乎到电力公司自身的经济利益。本文对如何加强电力工程项目审计工作的监督进行详细的研究，首先指出了电力工程项目审计存在的问题，并对加强电力工程项目审计工作路径提出了意见和建议。
二.电力工程项目审计存在的问题
目前，电力工程项目审计出现的问题主要分为以下几个部分：
第一，电力工程项目在进行工程设计审计时，仅仅注重设计费用的降低，对工程设计的合理性以及后期的工程造价方面缺少监督管理。工程项目前期的现场勘察设计是整个项目关键的地方，做好工程项目设计审计工作为整个项目资金的合理利用奠定基礎。电力工程项目设计时变压器容量的选择、杆塔基础的样式选型以及线路布局等都直接决定了工程项目的造价高低。
第二，随着电力行业的不断完善，电力企业的竞争愈加激烈，通过招投标获得的工程利润越来越低，许多中标单位将利润点放到了工程项目的变更、签证上，然而，一般电力工程建设周期较短，没有足够的时间处理、分析工程项目变更、签证的合理性，同时，监理部门主要重视工程施工质量以及施工进度，对工程项目的变更、签证不关心，增加了审计的困难度。
第三，电力企业一些审计人员综合能力不高，内审队伍水平偏低，无法胜任较大的工程项目，其审计工作只能寻找有资质的造价咨询单位进行。但是，内审和外审对项目审计的侧重点不同，造成审计的结果相差较大，外审无法对公司的风险控制、品控管制以及生产流程提出合理性的建议。
第四，对于审计的结果仅仅注重对工程造价的削减，没有意识到资金利用的合理性和有效性，对审计的结果理解只停留在表面，没有起到切实的用处。
三.加强电力工程项目审计工作的监督路径
电力工程的项目审计对公司项目资金的有效利用以及公司管理水平的提高有着积极的推动作用，加强电力工程项目审计工作的监督变的非常重要，主要通过以下几个方面进行。
（一）内审工作和内控制度优势互补
内审工作是指对公司内部的各项活动以及管理政策进行核查，对公司的经营情况、各项政策的落实情况以及资金利用情况进行单独评价。内控制度是公司内部的管理制度，通过将不同的部门组建成一个团队，保持相互合作同时相互制约的关系，并且针对经常出错的地方进行重点管理，已达成有效管理的目的。内审工作是内控制度的主要表现，内审工作为内控制度的提供工作导向，同时内控制度为内审工作提供安全保障，公司规章制度的完整、合理，可以有效的降低内审的工作难度。
（二）运用多种审计方式并存
审计的根本目的是对工程建造的监督，采用多种审计方法共同实施，可以有效保障审计工作的深入、准确。第一，识图，即根据施工图纸逐个核实工程量以及工程款，再次确认工程造价；第二，现场勘察，顾名思义是审计人员到现场了解项目施工的实际情况，可以通过开挖、抽检等方式进行核查，确定实际工程量；第三，市场走访，对工程施工主材料价格进行市场调查，对施工工程量大小进行走访确认，市场走访是审计工作最有效的方法；第四，复查资料，对比不同部门的记录资料，运用互相验证和复查的方式，检验工程造价以及工程量的真实性和准确性。
（三）进行全过程审计
全过程审计是对电力工程项目各阶段进行审计，将事后审计与设计阶段审计、项目施工阶段审计相结合，全过程审计伴随着工程项目的开始到结束，由于全过程审计和工程项目同步进行，对工程施工过程中操作的规范性、资金的利用率以及合法性等进行实时监督，对工程项目中出现的问题及时的指出并督促更正，全过程审计可以提高审计的精确度以及可靠性，对工程项目的指导具有权威性，确保电力工程项目的顺利进行。图1为电力工程全过程审计流程图。
（四）提高审计人员的综合素质
电力企业内部的审计是指已经取得审计从业资格的公司员工组建的自查机制，内部审计具有独立性、综合性等特征，是公司内部建立的自我完善和修复体系，内部审计以提升企业利益为宗旨，发现问题解决问题，公司内审质量的好坏决定于各审计人员的综合素质，对审计人员的综合素质提升主要通过提高审计人员的学历水平、工作业务水平以及与人沟通能力，继而创建一组高素质、复合型的审计团队。
四.结语
随着电力体制的改革电力运营模式已由赚取购销差价模式准变为“准许成本+合理收益”的输配电价模式，对电力工程项目各环节的监管及转固都变的至关重要，本文对如何加强电力工程项目审计工作的监督进行研究，并通过多项审计措施的实施来实现加强电力工程项目审计监管工作。（作者单位为陕西省地方电力（集团）有限公司榆林电力分公司）