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近两年来，英山县陶家河乡财政所紧紧围绕“内强素质，外树形象，优化服务，创新发展”这个主题，克难奋进，团结拼搏，开拓创新，坚持以加强管理聚活力，以文明创建促工作，以优质服务强素质，促进了两个文明建设的协调发展，实现了领导、部门、基层、群众“四满意”的目标。该所一直为全县乡镇基层单位的“领头雁”和“排头兵”， 先后被黄冈市社会治安综合治理委员会授予“全市社会治安综合治理平安单位”、被英山县委、县政府授予“四五普法依法治理工作先进单位”、 “先进基层党组织”、 “农村经营管理工作先进单位”等荣誉称号。
一、落实“三个到位”，优化创建机制
1、思想认识到位，增强创建意识。该所现有9名干部职工中，党员9名，其中有4人是2005乡镇综合配套改革时吸收的新鲜血液，财政工作经验普遍不足，所里干部职工可以说都是老兵新手。同时，陶河地处高寒山区，所辖地域辽阔，交通不便,如果队伍建设跟不上，是根本不可能胜任特殊环境中的工作。为提高干部职工整体素质，建设好、管理好、塑造好省际财政所形象，坚持以人为本，以学习为切入点，大力提高自身素质。
2、组织领导到位，健全责任网络。一是狠抓所长负责制。该所成立了创建工作领导小组，由所长、支书、副所长等组成，所长为创建工作的第一责任人。二是坚持分级管理负责制。全所层层签订创建目标责任状，做到“千斤担子众人挑，人人肩上有指标”，一月一检查，一季一小结，半年一考评，年终一总结。三是推行配合协作制。为了使工作成绩显亮点，亮点变典型，典型成经验，形成了“所长亲自抓、支部书记专门抓、专班具体抓、其他人员共同抓”的齐抓共管的创建格局。
3、制度考评到位，实行规范管理。一是建立了包括党（团）建、行政、综治、计生、档案、财产等6大类、48小项的管理制度，并编印成册，发放每个职工手中。坚持做到人人学习制度，个个熟悉制度，自觉遵守制度，严格执行制度。二是目标任务考核制。全所坚持“以岗定责、责任到人、任务上肩、定期考评”的目标考核机制，做
到“年初有规划、月月有检查、季季有总结、半年有考核、年终有兑现、常年有活动、项项有实效”，
二、抓好“育人工程”，提高创建质效
在开展文明创建活动中，坚持以人为本，始终把提高人的素质作为一项战略任务来抓。全所坚持一周一次集中学习，重点学习“三个代表”重要思想、十七大精神、科学发展观理论、党的建设，不断推进组织建设、班子建设、思想建设和道德建设，接待好每位办事者的“五个一”素质提高服务活动，以微机知识学习为突破口，采取“老帮新、熟带生”的“一帮一”形式，推行“水平不高多学一点、能力不强多干一点、经验不足谦虚一点、业务不熟多问一点、时间不够多挤一点”的工作方法,大力进行各种业务培训学习。
三、开展“三项活动”，丰富创建载体
1、丰富文体活动，陶冶职工情操。一是主动组织参加乡党委举行的“庆七·一”乡直机关篮球赛，获得第二名的好成绩；二是结合工作实际，深入开展学习党的十七大精神、科学发展观的热潮，开展了“用科学发展观加强乡村财务管理，服务社会主义新农村建设”的大讨论；三是学习先进人物事迹。组织了“如何扎根山区”专题演讲比赛，听先进典型何伟同志讲述《扎根山区，奉献青春》的动人事迹，给干部职工一个展现自我风采的平台；还通过配备联网微机、购置电视机等文体设施，开展球类、棋类、联谊比赛活动、召开民主生活会、组织参观红二十五军纪念馆、瞻仰烈士墓、缅怀革命先烈，通过一系列的文体活动和革命传统教育活动。
2、开展结对帮扶，促进社会和谐。一是开展帮扶活动。全所职工积极通过扶贫济困、“一帮一”帮扶、结对助学等爱心活动。两年来，为14个联系户无偿提供化肥2800斤，为7个特困户捐款1400元、捐衣物42件。在去年“八·一”节期间，全所职工就向乡福事利院捐赠大米、面粉1500斤、衣物50件（套）、猪肉24斤、食用油12壶。二是开展文化中心村联创活动。所支部为联系村购买电脑一台，并对联村干部进行微机业务知识培训。三是联合开展医疗扶贫活动。通过所支部多方联系、努力争取，县中医院派出八名内、外、眼科专家，携带B超、心电图到胡垸村义诊、医疗扶贫，免费发放2700多元的治疗药物，与该所共同为150名特困户缴纳2009年度的新农合基金，并向该村村民承诺在中医院就诊的病人自费部分还可享受20%的减免。
3、树立部门形象，争创一流业绩。坚持“形象靠素质来树立，素质靠创建来提升”理念，大力调动干部职工积极性，充分发挥在工作中的主观能动性，把文明创建、经济建设和服务工作一起抓。依靠党建抓创建，用创建成果夯实优质服务基础。抢抓“支农资金管理规范年”机遇，有效整合各项涉农资金，把财源建设作为扶持农民增收、产业发展、集体增效的实事来抓，重点扶持全乡药材、茶叶支柱产业发展，努力培植特色财源。与桦树沟村联办栀子基地150亩，协助争取扶持资金2万元，无偿提供扶持资金5万多元；与胡家湾村联合发展有机生态茶108亩，无偿扶持茶叶修剪机一台，帮助联系销售精制茶280多斤；今年，该所利用得天独厚的区位优势，精心组织陶河、严坳等村种植大户到安徽古坊乡参观考察引进胶白种植技术，全乡共发展胶白600多亩，每亩净增收0.15万元。通过办点示范，优化了全乡产业结构，增加了农业产业发展后劲，进一步巩固了鄂东“药材第一乡”的领先地位。
（作者单位：英山县陶家河乡财政所）
一、落实“三个到位”，优化创建机制
1、思想认识到位，增强创建意识。该所现有9名干部职工中，党员9名，其中有4人是2005乡镇综合配套改革时吸收的新鲜血液，财政工作经验普遍不足，所里干部职工可以说都是老兵新手。同时，陶河地处高寒山区，所辖地域辽阔，交通不便,如果队伍建设跟不上，是根本不可能胜任特殊环境中的工作。为提高干部职工整体素质，建设好、管理好、塑造好省际财政所形象，坚持以人为本，以学习为切入点，大力提高自身素质。
2、组织领导到位，健全责任网络。一是狠抓所长负责制。该所成立了创建工作领导小组，由所长、支书、副所长等组成，所长为创建工作的第一责任人。二是坚持分级管理负责制。全所层层签订创建目标责任状，做到“千斤担子众人挑，人人肩上有指标”，一月一检查，一季一小结，半年一考评，年终一总结。三是推行配合协作制。为了使工作成绩显亮点，亮点变典型，典型成经验，形成了“所长亲自抓、支部书记专门抓、专班具体抓、其他人员共同抓”的齐抓共管的创建格局。
3、制度考评到位，实行规范管理。一是建立了包括党（团）建、行政、综治、计生、档案、财产等6大类、48小项的管理制度，并编印成册，发放每个职工手中。坚持做到人人学习制度，个个熟悉制度，自觉遵守制度，严格执行制度。二是目标任务考核制。全所坚持“以岗定责、责任到人、任务上肩、定期考评”的目标考核机制，做
到“年初有规划、月月有检查、季季有总结、半年有考核、年终有兑现、常年有活动、项项有实效”，
二、抓好“育人工程”，提高创建质效
在开展文明创建活动中，坚持以人为本，始终把提高人的素质作为一项战略任务来抓。全所坚持一周一次集中学习，重点学习“三个代表”重要思想、十七大精神、科学发展观理论、党的建设，不断推进组织建设、班子建设、思想建设和道德建设，接待好每位办事者的“五个一”素质提高服务活动，以微机知识学习为突破口，采取“老帮新、熟带生”的“一帮一”形式，推行“水平不高多学一点、能力不强多干一点、经验不足谦虚一点、业务不熟多问一点、时间不够多挤一点”的工作方法,大力进行各种业务培训学习。
三、开展“三项活动”，丰富创建载体
1、丰富文体活动，陶冶职工情操。一是主动组织参加乡党委举行的“庆七·一”乡直机关篮球赛，获得第二名的好成绩；二是结合工作实际，深入开展学习党的十七大精神、科学发展观的热潮，开展了“用科学发展观加强乡村财务管理，服务社会主义新农村建设”的大讨论；三是学习先进人物事迹。组织了“如何扎根山区”专题演讲比赛，听先进典型何伟同志讲述《扎根山区，奉献青春》的动人事迹，给干部职工一个展现自我风采的平台；还通过配备联网微机、购置电视机等文体设施，开展球类、棋类、联谊比赛活动、召开民主生活会、组织参观红二十五军纪念馆、瞻仰烈士墓、缅怀革命先烈，通过一系列的文体活动和革命传统教育活动。
2、开展结对帮扶，促进社会和谐。一是开展帮扶活动。全所职工积极通过扶贫济困、“一帮一”帮扶、结对助学等爱心活动。两年来，为14个联系户无偿提供化肥2800斤，为7个特困户捐款1400元、捐衣物42件。在去年“八·一”节期间，全所职工就向乡福事利院捐赠大米、面粉1500斤、衣物50件（套）、猪肉24斤、食用油12壶。二是开展文化中心村联创活动。所支部为联系村购买电脑一台，并对联村干部进行微机业务知识培训。三是联合开展医疗扶贫活动。通过所支部多方联系、努力争取，县中医院派出八名内、外、眼科专家，携带B超、心电图到胡垸村义诊、医疗扶贫，免费发放2700多元的治疗药物，与该所共同为150名特困户缴纳2009年度的新农合基金，并向该村村民承诺在中医院就诊的病人自费部分还可享受20%的减免。
3、树立部门形象，争创一流业绩。坚持“形象靠素质来树立，素质靠创建来提升”理念，大力调动干部职工积极性，充分发挥在工作中的主观能动性，把文明创建、经济建设和服务工作一起抓。依靠党建抓创建，用创建成果夯实优质服务基础。抢抓“支农资金管理规范年”机遇，有效整合各项涉农资金，把财源建设作为扶持农民增收、产业发展、集体增效的实事来抓，重点扶持全乡药材、茶叶支柱产业发展，努力培植特色财源。与桦树沟村联办栀子基地150亩，协助争取扶持资金2万元，无偿提供扶持资金5万多元；与胡家湾村联合发展有机生态茶108亩，无偿扶持茶叶修剪机一台，帮助联系销售精制茶280多斤；今年，该所利用得天独厚的区位优势，精心组织陶河、严坳等村种植大户到安徽古坊乡参观考察引进胶白种植技术，全乡共发展胶白600多亩，每亩净增收0.15万元。通过办点示范，优化了全乡产业结构，增加了农业产业发展后劲，进一步巩固了鄂东“药材第一乡”的领先地位。
（作者单位：英山县陶家河乡财政所）