打造文明高效队伍谱写财政新篇章

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  英山县石头咀镇财政所以目标任务为中心,以服务三农为已任,以争创省级文明单位为契机,以争强创优树品牌、增收节支出效益为目标,积极打造阳光财政、效益财政、服务型财政,转变工作职能,服务新农村建设,各项工作取得了较好成绩,先后获得省市县财政先进单位、政务公开先进单位、社会治安综合治理先进单位等称号。
  
  一、强身健体,突出两项建设,打造文明高效队伍
  
  搞好各项工作要有一支能征善战的队伍。这支队伍的建成,来源于两个方面,一方面要完善各项制度,用纪律约
  束人;另一方面要坚持以人为本,塑造高尚情操,这样才能建立一支高素质的财政队伍。
  1、突出制度建设,用纪律约束人。该所建立和完善了各项管理制度和责任制,并因势利导,突出重点,结合效能建设,特别是进一步严格了上班和考勤制度,职工懒、散、缓和迟到、早退、旷工等坏习惯得到了彻底根冶。
  2、突出文明创建,塑造高尚情操。该所坚持以科学发展观为指导,全面开展了省级文明单位创建活动,去年12月
  份,顺利通过了省财政厅推荐的“省级文明单位”的验收。
  
  二、强基固本,突出三个重点,做好支农惠民文章
  
  1、突出一折通规范到户,严格把握三关不放松。一是严把调查核实环节关。去年初,该所组织全所职工用了一个多月时间,跑村串组,深入田间地块,重新核实全镇直补总面积为380710.14亩,比上年增加了 215 亩。二是严把测算填卡环节关。负担监督卡全部由所里集中人手、集中时间填写,整整用了10天,保质保量完成了10000多份监督卡的填写任务。三是严把规范发放环节关。在发放过程中,主动与涉农部门联系,确保数据传递、资金调度、一折通打印等重要环节的畅通,彻底杜绝了资金抵扣、挪用、截留现象的发生。
  通过采取上述措施,全镇的惠农资金补贴项目14个,涉及41个村,2个国营林场村、16000多户,总涉农金额800多万元,全部按时保质保量发放到了对象户手中,得到了省农村综改考评组的好评。
  2、突出财源建设落到实处,大力支持四大支柱产业发展不放松。该所围绕全镇茶、桑、栗、药四大支柱产业,大力筹措资金,集中扶持优势项目发展,全镇新发展茶园2000亩、药材2000亩、农特户的加工企业10个,支持了同仁堂药业、金地药材公司、胡山茶厂、石镇建筑公司、张山食用菌合作社等优势财源项目的发展壮大。因势利导,帮助新成立了茶叶、食用菌、药材、农业服务等专业合作社10个,参与的农民达3000余人,合作社社员年收入高于当地平均收入1000元以上,搞活了流通,提高了农产品的市场竟争能力,有力地促进了农村经济的发展。
  3、突出新型农村合作医疗参合扩面,认真落实五项举措不放松。为了做好农村合作医疗基金征收工作,让广大农民朋友医疗有保障,该所认真落实了五项举措。其一,抓宣传发动,除向每个农户发放了一封公开信外,全镇共办宣传栏40多个,书写宣传标语100多条,将政策宣传透,讲清楚,讲明白;其二,明确责任,财政所对人员进行了分工,做到任务到组,责任到人,每人拿出500元进行挂钩考核;其三,强化部门协作,明确政府主导、财政主体、卫生主办的原则,调动各方面的积极性;其四,这项工作一开始,该所就把参合率目标定在100%上,不留余地,不留口子,应保尽保;其五,加强基金管理,镇卫生院按季度将住院病人的医疗费报销情况,报财政所审核备案,严格审查住院病人的农民资格,参合手续是否完备,报销比例是否合规,防止漏报和重报,确保合作基金的规范、有效使用。
  
  三、强村富民,突出四项管理,夯实农村财务管理基础
  
  1、突出三资清理,夯实村级财务管理基础。从去年6月份开始,在全镇广泛开展了“三资”清理工作,全镇共核减现金余额130万元,处理各项财务遗留53笔、涉及金额56万元,查处漏收等违纪行为3笔、涉及村干3人、金额3.2万元。一是优化环境,扫清工作障碍。镇党委、政府高度重视,全镇先后多次召开了村干会,并培训了财会人员、理财小组成员,提高了全体干群的思想认识。
  2、突出经济责任审计,严肃村级财务管理纪律。三资清理结束后,该所将全镇41个村划分为四大片,成立4个审计小组,对41个村逐村开展换届经济责任审计工作,在村级换届选举前全部完成了审计任务,保证了村级换届工作的顺利开展。
  3、突出办公设备改善,提高村级财务管理效率。为了推陈出新,提高核算和管理效率,科学管理农村财务,该所添置了计算机硬件、购买了农村财务管理软件,在全县率先开展了农村财务电算化工作。
  4、突出预决算推行,增强村级财务管理透明度。年初,该所将这项工作提上议事日程,并争取到了镇党委、政府的重视,全镇召开了村级财务预算动员会,将这项工作在全镇推行开来。全镇41个村,每个村都召开了代表大会,审议了村委会2008年度预决算,通过推行预决算制度,大大提高了村级经济效益,有效遏制了村级开支的随意性,全年共节约支出45万余元,确保了村级组织正常运转。
   (作者单位:英山县石头咀镇财政所)
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