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税收制度的落实要通过税收征管来实现，税务机关对自然人的征管一直以来非常薄弱。增值税改革目前已经进入攻坚战时期，金融保险业、建筑业、房地产业和生活服务业都是增值税改革的难度，大量与自然人密切相关的行业纳入税收征管范围加大了税务机关的压力。本文从金税三期建设、税务部门内外协调合作与信息共享、税法宣传及税干培训、小规模纳税人的规范与监管、税务机关的整合五个方面“落地”增值税改革。