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摘要：腐败作为各国面临的普遍性难题，是一个复杂、长久的社会顽疾。在我国，随着改革的深入和经济的发展，反腐倡廉问题已居于社会问题的焦点。在反腐倡廉建设中，教育起到了基础性作用，是预防腐败体系的重要环节，也是遏制腐败的一道防线。本文主要是通过对反腐倡廉教育工作中存在问题的分析，提出了新形势下加强反腐倡廉教育的几点对策。
关键词：反腐倡廉；教育；廉政建设
中图分类号：G415 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）011-00-01
反腐倡廉教育作为反腐倡廉建设的一项基础性工作，是增强党拒腐防变能力、铸就道德防线、遏制腐败现象的一项治本性措施，是遏制腐败现象的重要手段。近年来，尤其是十八大以来，随着我国反腐倡廉建设的逐步推进，各级党委高度重视反腐倡廉教育，工作力度不断增大，工作举措更加合理，逐步形成了积极严肃的工作氛围，从根本上打击了腐败现象。然而，反腐倡廉教育仍然存在制度建设滞后、存在形式单一、整体力量薄弱、创新意识淡薄等问题。因此，采取积极措施，探索反腐倡廉教育新思路具有十分重要的现实意义。
一、建立健全反腐倡廉教育的长效机制
反腐败的斗争实践告诉我们：问题的发生要及时从制度上找原因，反复发生的问题要从规律上找症结。对于反腐倡廉教育而言，加强制度建设尤为重要。必须把制度建设作为反腐倡廉建设的一项内容，力图用完善的机制、健全的体制来保证反腐倡廉教育的深入推进。
1.落实领导机制，保证教育活动的有力开展
对于反腐倡廉教育活动而言，各地党委政府对教育活动的认识程度高低决定了活动的是否有序开展。要保证反腐倡廉教育活动顺利进行，必须建立科学完善的反腐倡廉教育领导体制。首先，加强领导重视，落实一岗双责。领导干部要积极落实党风廉政责任制，认真落实好一岗双责，明确任务，强化领导；其次，完善反腐倡廉教育工作领导机制。在党委政府的领导下，加强纪委等各部门的互相配合，落实好反腐倡廉教育工作领导机制，使整个教育活动真正做到有人管、有人抓；再次，优化反腐倡廉教育活动的目标机制。对于反腐倡廉教育来说，目标机制非常重要，各级党委要把反腐倡廉宣传教育工作纳入党委宣传工作的总体部署，纳入对领导干部培养、使用、管理、奖惩的各个环节之中，形成一套系统完善的目标管理体系。
2.强化运行机制，实现教育活动的持续开展
首先，完善协调机制，保证教育活动全面开展。纪检监察部门一定要强化内部协调和外部协调，有效整合资源，完善运行体制，提高工作效率，保证教育活动的全面开展；其次，优化评价机制，保证教育活动的有序开展。在反腐倡廉教育活动中，评价机制非常重要。要制定完善的考评方法，把活动目标进行细化，最终纳入到责任制的考核中来；再次，落实问责机制，保证教育活动的高校运行。要认真明确各级党委、纪委、组织、宣传等部门的责任，按照“谁主管、谁负责”的原则，积极推动反腐倡廉工作的顺利开展。
二、着力优化反腐倡廉教育的方式方法
随着经济的发展和社会的进步，反腐倡廉工作也面临着一些新问题和新情况，我国必须与时俱进、开拓创新，积极适应社会经济发展的深刻变革，科学把握时代特征，不断创新反腐倡廉教育的方式方法，增强教育的整体效果。
1.拓寬渠道，使教育活动贴近社会发展
首先，加强示范教育，用先进典型激励人。在反腐倡廉教育活动中，示范教育是一个重要抓手。一定要根据时代特征，积极向人们展示模范典型，激励广大党员干部，鼓励他们树立坚定的理想信念；其次，加强警示教育，用反面教材警示人。要用反面教材来警示人，让他们及早发现自身问题，并及时解决问题，真正实现查处一案、教育一片的效果；再次，加强社会教育，用文化氛围感染人。在文化日益多元化的今天，反腐倡廉教育离不开传统文化的引导，通过向世人展示中华民族传统的艰苦奋斗、勤政廉洁的文化，能够更好地提升社会大众的文化素质和道德水平，能够更好地弘扬社会风气。
2.以人为本，使教育活动深入社会基层
在反腐倡廉教育中，坚持以人为本是一个重要的原则。要针对不同的教育对象、不同的教育领域、选取不同的教育内容进行反腐倡廉教育，真正深入到社会的各个角落，不断强化反腐倡廉教育的时效性和针对性。只有这样，才能够做到具体问题具体分析，才能够做到理论和实践的统一，才能够因地制宜，保证反腐倡廉教育活动的有序实施。
3.创新工作，使教育活动彰显活力
创新是一个民族进步的灵活，是一个国家兴旺发达的不竭动力，同时也是党的事业永葆生机的重要源泉，更是反腐倡廉教育的内在特征。在反腐倡廉教育活动中，一定要坚持创新的思维方法，紧跟时代步伐，做到工作的常抓常新。一方面要加强理论和制度的创新，深刻把握反腐倡廉教育活动的规律和特点；另一方面，要实现教育方法的创新，坚持分类施教，加强活动交流，提高反腐倡廉教育的感染力和吸引力。
三、积极营造反腐倡廉教育的良好氛围
1.强化认识，准确把握工作定位
在反腐倡廉教育活动中，一方面要正确认识教育的客观功能，逐步强化对反腐倡廉教育必要性和重要性的认识，明确反腐倡廉教育活动的防线作用；另一方面，从新形势下全面建设物质文明、政治文明、精神文明、社会文明和生态文明五位一体的现代化建设布局和目标体系的战略高度，深刻认识建设廉洁政党、廉洁政府，打造廉洁领导队伍的极端重要性，把反腐倡廉工作与发展"与中心工作有机统一起来，既要发挥好反腐倡廉的政治保障作用，保证反腐倡廉教育各项工作的协调推进，统筹兼顾。
2.系统规划，整体布局廉政文化惩防体系
惩防体系建设是一个系统复杂的工程，而廉政文化建设既能以其文化熏陶净化人的思想意识，促使党员干部树立崇尚廉洁、鄙弃贪腐的价值观，又能以其内心的伦理道德约束权力的非正常行使，成为惩治腐败的有力武器。在具体的实践过程中，把廉政文化纳入到城防体系中，实现局部目标和整体目标的有机融合，保证反腐倡廉教育活动的顺利运行。
3.立足长远，增强惩防体系的科学性
立足当前，着眼长远，整合各方面资源和力量，增强惩治和预防腐败体系建设的科学性、系统性、前瞻性。注重标本兼治，构建教育、制度、监督三者并重的惩治和预防腐败体系，真正实现三者相互促进、相互依存，统一于反腐倡廉全过程。
参考文献：
[1]陈泽伟.中央政法委机关负责人接受本刊专访 司法体制改革涌起新浪[J].瞭望，2010（Z1）.
[2]金道铭.加强和改进新形势下廉洁从政教育[J].求是，2010（04）.
[3]陈保中.夯实反腐倡廉的制度基础[J].上海党史与党建，2008（08）.
[4]叶笃初，张连月.制度建设是改革开放条件下加强党的建设的重要途径[J].领导之友，1988（02）.
关键词：反腐倡廉；教育；廉政建设
中图分类号：G415 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）011-00-01
反腐倡廉教育作为反腐倡廉建设的一项基础性工作，是增强党拒腐防变能力、铸就道德防线、遏制腐败现象的一项治本性措施，是遏制腐败现象的重要手段。近年来，尤其是十八大以来，随着我国反腐倡廉建设的逐步推进，各级党委高度重视反腐倡廉教育，工作力度不断增大，工作举措更加合理，逐步形成了积极严肃的工作氛围，从根本上打击了腐败现象。然而，反腐倡廉教育仍然存在制度建设滞后、存在形式单一、整体力量薄弱、创新意识淡薄等问题。因此，采取积极措施，探索反腐倡廉教育新思路具有十分重要的现实意义。
一、建立健全反腐倡廉教育的长效机制
反腐败的斗争实践告诉我们：问题的发生要及时从制度上找原因，反复发生的问题要从规律上找症结。对于反腐倡廉教育而言，加强制度建设尤为重要。必须把制度建设作为反腐倡廉建设的一项内容，力图用完善的机制、健全的体制来保证反腐倡廉教育的深入推进。
1.落实领导机制，保证教育活动的有力开展
对于反腐倡廉教育活动而言，各地党委政府对教育活动的认识程度高低决定了活动的是否有序开展。要保证反腐倡廉教育活动顺利进行，必须建立科学完善的反腐倡廉教育领导体制。首先，加强领导重视，落实一岗双责。领导干部要积极落实党风廉政责任制，认真落实好一岗双责，明确任务，强化领导；其次，完善反腐倡廉教育工作领导机制。在党委政府的领导下，加强纪委等各部门的互相配合，落实好反腐倡廉教育工作领导机制，使整个教育活动真正做到有人管、有人抓；再次，优化反腐倡廉教育活动的目标机制。对于反腐倡廉教育来说，目标机制非常重要，各级党委要把反腐倡廉宣传教育工作纳入党委宣传工作的总体部署，纳入对领导干部培养、使用、管理、奖惩的各个环节之中，形成一套系统完善的目标管理体系。
2.强化运行机制，实现教育活动的持续开展
首先，完善协调机制，保证教育活动全面开展。纪检监察部门一定要强化内部协调和外部协调，有效整合资源，完善运行体制，提高工作效率，保证教育活动的全面开展；其次，优化评价机制，保证教育活动的有序开展。在反腐倡廉教育活动中，评价机制非常重要。要制定完善的考评方法，把活动目标进行细化，最终纳入到责任制的考核中来；再次，落实问责机制，保证教育活动的高校运行。要认真明确各级党委、纪委、组织、宣传等部门的责任，按照“谁主管、谁负责”的原则，积极推动反腐倡廉工作的顺利开展。
二、着力优化反腐倡廉教育的方式方法
随着经济的发展和社会的进步，反腐倡廉工作也面临着一些新问题和新情况，我国必须与时俱进、开拓创新，积极适应社会经济发展的深刻变革，科学把握时代特征，不断创新反腐倡廉教育的方式方法，增强教育的整体效果。
1.拓寬渠道，使教育活动贴近社会发展
首先，加强示范教育，用先进典型激励人。在反腐倡廉教育活动中，示范教育是一个重要抓手。一定要根据时代特征，积极向人们展示模范典型，激励广大党员干部，鼓励他们树立坚定的理想信念；其次，加强警示教育，用反面教材警示人。要用反面教材来警示人，让他们及早发现自身问题，并及时解决问题，真正实现查处一案、教育一片的效果；再次，加强社会教育，用文化氛围感染人。在文化日益多元化的今天，反腐倡廉教育离不开传统文化的引导，通过向世人展示中华民族传统的艰苦奋斗、勤政廉洁的文化，能够更好地提升社会大众的文化素质和道德水平，能够更好地弘扬社会风气。
2.以人为本，使教育活动深入社会基层
在反腐倡廉教育中，坚持以人为本是一个重要的原则。要针对不同的教育对象、不同的教育领域、选取不同的教育内容进行反腐倡廉教育，真正深入到社会的各个角落，不断强化反腐倡廉教育的时效性和针对性。只有这样，才能够做到具体问题具体分析，才能够做到理论和实践的统一，才能够因地制宜，保证反腐倡廉教育活动的有序实施。
3.创新工作，使教育活动彰显活力
创新是一个民族进步的灵活，是一个国家兴旺发达的不竭动力，同时也是党的事业永葆生机的重要源泉，更是反腐倡廉教育的内在特征。在反腐倡廉教育活动中，一定要坚持创新的思维方法，紧跟时代步伐，做到工作的常抓常新。一方面要加强理论和制度的创新，深刻把握反腐倡廉教育活动的规律和特点；另一方面，要实现教育方法的创新，坚持分类施教，加强活动交流，提高反腐倡廉教育的感染力和吸引力。
三、积极营造反腐倡廉教育的良好氛围
1.强化认识，准确把握工作定位
在反腐倡廉教育活动中，一方面要正确认识教育的客观功能，逐步强化对反腐倡廉教育必要性和重要性的认识，明确反腐倡廉教育活动的防线作用；另一方面，从新形势下全面建设物质文明、政治文明、精神文明、社会文明和生态文明五位一体的现代化建设布局和目标体系的战略高度，深刻认识建设廉洁政党、廉洁政府，打造廉洁领导队伍的极端重要性，把反腐倡廉工作与发展"与中心工作有机统一起来，既要发挥好反腐倡廉的政治保障作用，保证反腐倡廉教育各项工作的协调推进，统筹兼顾。
2.系统规划，整体布局廉政文化惩防体系
惩防体系建设是一个系统复杂的工程，而廉政文化建设既能以其文化熏陶净化人的思想意识，促使党员干部树立崇尚廉洁、鄙弃贪腐的价值观，又能以其内心的伦理道德约束权力的非正常行使，成为惩治腐败的有力武器。在具体的实践过程中，把廉政文化纳入到城防体系中，实现局部目标和整体目标的有机融合，保证反腐倡廉教育活动的顺利运行。
3.立足长远，增强惩防体系的科学性
立足当前，着眼长远，整合各方面资源和力量，增强惩治和预防腐败体系建设的科学性、系统性、前瞻性。注重标本兼治，构建教育、制度、监督三者并重的惩治和预防腐败体系，真正实现三者相互促进、相互依存，统一于反腐倡廉全过程。
参考文献：
[1]陈泽伟.中央政法委机关负责人接受本刊专访 司法体制改革涌起新浪[J].瞭望，2010（Z1）.
[2]金道铭.加强和改进新形势下廉洁从政教育[J].求是，2010（04）.
[3]陈保中.夯实反腐倡廉的制度基础[J].上海党史与党建，2008（08）.
[4]叶笃初，张连月.制度建设是改革开放条件下加强党的建设的重要途径[J].领导之友，1988（02）.