在转型发展中提升我国“文化软实力”的思考

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  [摘要] 文化是民族的灵魂,是国家软实力的重要标志。近年来我国文化建设取得了令人瞩目的成就,但文化发展的现状与中国的国际地位、与国内经济社会发展还不相符合。在“十二·五”新形势下,提高我国文化软实力,需要进一步创新体制机制,提升国家形象的国际亲和力,扩大中华文化的国际影响力,增强文化产业的国际竞争力,并综合运用经济、军事的硬实力和文化软实力两种作用,形成整体合力。
  [关键词] 文化软实力 提升 思考
  
  党的十七大报告把“提高国家文化软实力,使人民基本文化权益得到更好保障,使社会文化生活更加丰富多彩,使人民精神风貌更加昂扬向上”作为全面建设小康社会的一项新要求。这表明,我们党和国家已经把提升国家文化软实力作为实现中华民族伟大复兴的新的战略着眼点。实现中华民族的伟大复兴必然伴随中华文化的繁荣兴盛,而繁荣兴盛中华文化,必然以提升我国文化软实力为根本途径。
  
  一、“软实力”概念的提出
  
  “软实力”(Soft Power)的概念是由美国哈佛大学教授约瑟夫·奈提出来的。[1]
  在约瑟夫·奈看来,“软实力”是指一国通过自身文化、意识形态、制度安排和文化交往等体现出来的国内、国际影响力,它与由经济、科技、军事等表现出来的“硬实力”一起构成一国的综合国力。由于这种实力是无形的、无法量化和测量的,作用方式也是靠自身的吸引力体现出来,所以被称为软实力。软实力包含四个方面的影响力,即文化影响力、意识形态影响力、制度安排上的影响力和外交事务中的影响力。其中,文化影响力是指一个国家通过其语言、文字、艺术、科学、信仰、民风民俗等体现出来的国内、国际影响,表现为对内的民族凝聚力和对外的渗透归化力。
  随着国际形势的发展变化,使得软实力这一特定概念逐步演变为学术界普遍接受的中性概念,较多学者认为,软实力就是基于经济、科技、军事等硬实力基础上的文化软实力。
  
  二、我国文化软实力建设的成就
  
  从党的十六大以后,国家开始大力推动文化建设,特别是党的十七大提出“提高国家文化软实力”的重要战略决策以来,我国文化软实力得到了极大的提升和改善。[2]
  公共文化建设项目全面实施。近年来,按照党中央、国务院的部署,通过文化信息资源共享工程、县剧团下乡义演工程、乡镇综合文化站工程、广播电视村村通工程、农村电影放映工程、农家书屋工程等一系列重大公共文化建设项目的实施,我国中西部地区长期以来的公共文化基础设施薄弱的局面得以扭转,公民能够分享公共文化建设的成果,为文化软实力建设奠定了基础。
  文化产业发展明显加快。2009年,尽管遭受了国际金融危机的冲击,我国文化产业仍能继续保持较快发展态势,全年增加值为8400亿元左右,比2008年现价增长10%,快于同期GDP的现价增长速度3.2个百分点,占同期GDP的比重2.5%左右。我国文化产业规模不断扩大,经济效益呈现大幅提高的良好发展态势,成为提高中国文化软实力的主要支撑性产业。
  文化贸易快速发展,文化影响力明显加强。据联合国贸发会议和教科文组织的统计,2007年,中国的文化贸易占世界文化贸易总量的19%,成为居世界前五位的文化贸易大国。随着中国的发展崛起,中国政府积极参与国际事务与区域合作,在解决朝核问题的六方会谈、应对金融危机中的国际合作、世界气候会议等重大国际问题中发挥了重要作用,中国世界大国的角色更加突出。中国在应对金融危机中的积极作用和良好表现也赢得世界各国的普遍赞誉,国际影响力不断扩大。
  总体来看,中国的文化软实力和影响力已经明显增强,在构建和谐社会乃至和谐世界的进程中发挥了不可低估的作用。
  
  三、中国文化软实力的不足
  
  虽然我国文化软实力显示出提高的趋势,但是还必须清醒地看到,跟发达国家相比,我国文化软实力还很弱,在世界文化舞台上,很少看到中华文化的身姿。我国文化软实力不足具体表现为文化发展不平衡、“条块分割”严重、文化管理体制的制约、文化产业市场发育不成熟和文化出口能力弱等。
  从文化发展不平衡状况来看,表现为城乡文化发展不平衡、东部地区和中西部地区文化发展不平衡、民族地区与其他地区文化发展不平衡,行业之间文化发展不平衡。乡村地区公共文化服务设施严重稀缺,文化、教育发展水平远远落后于城市地区。
  从“条块分割”的影响看,文化软实力建设是一项系统工程,涉及多个部门和各级政府的职能,虽然各个部门在这方面都投入了不少资源,但由于文化体制“条块分割”弊端的影响和制约,事实上在工作中存在着协调性和整体性效能不足的问题。
  从我国文化发展的进程看,政府长期处于管理者的角色,对文化发展干预过多,文化企业长期缺少自主权,致使文化企业缺乏创造力和竞争力。
  此外,我国文化市场法制化、规范化的市场监管长效机制尚未建立,知识产权保护不力,盗版、侵权等现象严重,文化产业发展缓慢,文化出口能力弱,文化贸易存在巨大逆差。据统计,2006年,我国实现文化产品和服务出口47.9亿美元,仅占当年全国出口总额9601亿美元的0.49%。作为一个拥有5000多年文明史的文化发源地,中国文化产业萎靡不振,出口文化能力弱,与中国不断上升的国际地位和丰富的文化资源现状极不相符。
  所以说,“十二五”期间,在加快经济发展方式转变,增强我国综合国力的同时,进一步加强文化软实力建设,大幅度提高我国的文化软实力,仍然是摆在我们面前的一项紧迫任务。
  
  四、提高中国文化软实力面临的机遇和挑战
  
  2008年以来,国际金融危机导致国际经济、政治格局发生了重大变化,美欧等发达国家综合实力和文化影响力明显削弱,而中国、印度、巴西等新兴国家在国际事务中发挥着越来越大的作用。国际金融危机彰显中国的积极作用,面对国际金融危机的严峻挑战,需要世界各国特别是中国、印度、巴西等新兴经济大国和西方发达国家携手应对。中、印、巴等新兴国家参加的G20国集团代替了西方发达国家组成的G8集团,进一步说明了中国在国际发挥的应有作用。国际经济政治格局的重大变化,为中国发挥以“和谐”为核心价值观的文化软实力和文化影响力,在国际事务中发挥更大作用提供了新的平台。
  但是,随着中国的和平崛起,世界出现了一些不利于中国文化发展的“音符”。
  一是新世纪亚洲格局重组与话语权争夺
  亚洲文化迅速崛起,韩国宣布将在全球一百个地区开办“世宗学院”;日本在海外增设“日语学习中心”欲与中国的“孔子学院”抗衡;印度的文化很早就输出到世界各地,似乎在“龙象之争”中印度已然高出一筹。
  东亚崛起的文化格局预示着当今世界文化的重大转折,原先国际间的经济技术军事竞争正转向为文化竞争,或者说那种有形的国力“硬实力”竞争,已逐渐被更隐蔽的文化“软实力”竞争所替代。
  二是我国四大发明遭遇挑战
  东亚各国对中国19世纪以前的文化佩服之至,但是对中国20世纪以后的文化充满隔膜,有意误读甚至敌视。中国在经济、军事、科技方面迅速崛起的同时,文化发展却相对滞后。
  20世纪后期,亚洲各国在经济、政治、军事等“硬实力”上争夺大国话语权,在文化上争夺首发权成为亚洲文化的新动向。近些年考古学界出现的几个重大问题,表明所谓“远东”各大国在“四大发明”和亚洲历史问题上出现了话语权力之争,引起了各方的关注。实际上,全球化中的“文化争端”是“文化冲突”的先兆。
  近年来,韩国申遗“端午祭”以后,一些学者提出若干违反历史的论题,如中医乃是韩国人发明,称为“韩医”,老子和孔子据说都是韩国人,甲骨文乃韩国人发明的,王羲之的《兰亭序》是用韩国高丽纸写的,还要改书法、书道为韩国的书艺,等等,不一而足。这种疯狂掠夺中华原创文化为己有的民族主义成为对中国文化合法性的赤裸裸挑战,也让中国文化走向海外面临了更多的危机和障碍。
  三是当代中国的文化安全形势依然严峻
  中国的发展崛起一方面依靠国内的和谐稳定,一方面则依靠国际形势的稳定,但是中国所面对的世界正以异样的眼光看着我们。首先,台湾问题悬而未决,成为中国最大的不稳定因素,也成为中国文化最大的不稳定因素。其次,各类中国分裂论甚嚣尘上。日本右翼政客宫抛出所谓《中国的大分裂》一文,鼓吹中国应在邓小平以后“分成16个小国”, 西方提出的“七国论”等,昭示着中国面对的国际形势变得空前复杂。
  综上所述,面对复杂多变的国内外环境,我国在提高文化软实力,扩大文化影响力方面既面临着新的机遇,也面临着严峻的挑战。总体来看是机遇大于挑战。抓住当前国内外的有利时机,迎接挑战,是我国作为世界经济大国理应承担的责任。
  
  五、探索提高中国文化软实力的新思路和新途径
  
  “十二五”期间,是我国经济、社会和文化发展承上启下的重要时期,是加快经济发展方式转变,进一步提高国家创新能力、综合国力和文化软实力的重要时期。新形势下提高国家的文化软实力,要进一步创新体制机制,提升国家形象的国际亲和力,扩大中华文化的国际影响力,增强文化产业的国际竞争力,并综合运用经济、科技、军事的硬实力和文化软实力两种作用,形成整体合力,大幅度提高中国文化软实力水平,使之与中国的经济大国地位相适应。
  (一)创新体制机制,发挥中国文化软实力的整体作用
  推动国家文化软实力建设,从本质上说是一种国家行为,党和政府的公共政策在其中发挥着决策、推动和引导的重要作用。同时,国家文化软实力建设也是一项系统工程,需要各方面力量的密切配合,形成强大合力。针对我国文化体制“条块分割”弊端而导致的政府部门与部门之间缺乏协调性和整体性效能不足的问题,在“十二五”期间,要制定专项规划,通过规划引导政府部门的行为,提高整体协作的效应;要在以后政府的机构改革中,整合政府文化职能和相关资源,形成“大部制”的集中决策和相应的工作机制;要按照“整合机构、转企改制、政事分开、管办分离”的要求,继续深化文化体制改革,培育新的文化业态,鼓励创作群众喜闻乐见的优秀精神文化产品,实施重大文化产业项目带动战略,形成科学有效的文化管理体制。
  (二)提高全民族文明素质,提升国家形象的国际亲和力
  国家形象的国际亲和力,是一个国家的文化软实力的直接体现。提升国家形象的国际亲和力的一个重要方面,是重视吸收世界各国优秀文明成果,包括吸收各国人民共同接受的一些基本价值,如公共服务、终身教育、生活质量、生态文明等社会文化价值。2008年北京奥运会“同一个世界,同一个梦想”、2010年上海世博会“城市,让生活更美好”的口号,表达了各国人民共同心愿。提升国家形象的国际亲和力的关键,是我们要在行动上把“和谐”、“共享”的理念当作外交政策和国内政策的共同理念,积极履行国际义务,认真执行国际规则。
  提升国家形象的国际亲和力既涉及国家行为,也涉及国民的整体素质。国民素质是制约国家形象的一项软肋,一个国家的国民素质正成为国家软实力的核心。中国的科学家、艺术家、体育明星等名人都是很有影响力的形象大使。中国官员、游客、留学生、商人等群体在其他国家的言行举止同样也会被看作是中国人文明水准的代表。努力提高全民族文明素质,不仅是社会主义先进文化建设的核心目标,更是提升国家形象的国际亲和力、提高国家文化软实力的当务之急。
  (三)提高文化传播力,扩大中华文化的国际影响力
  全球文化态势与格局“西强我弱”,其主要原因是西方经济实力和传播手段拥有绝对优势,导致信息和文化单向流动。我国虽有丰厚的文化资源,但因文化传播能力相对薄弱,影响了民族文化在国际上的可见度和竞争力,从而无法将其转化为强大的国家软实力。因此,提高国家文化传播力是增强国家文化软实力的切实途径。
  这就要求我们充分利用各种传播手段和媒介优势,加大文化传播的广度和深度。在人际传播上,我们应积极参与国际文化交流,进一步加大在全球建立孔子学院,在国外高等院校开设汉语课程,推广汉语教育,传播中华文化的力度;在驻外使、领馆设立文化中心,举办中国“文化年”、“文化节”和各种国际文化学术论坛,组织艺术展览、文艺表演、民俗展示等活动,充分展现中华文化的风貌,使文化外交成为经济、政治之后的第三大外交形式。在大众传播上,要有效利用报纸、杂志、广播、电影、电视和互联网等各种传播媒介,通过覆盖广泛的强有力传播体系,多维立体地将我国优秀的民族文化推向国际,让世界了解中国,认识中国文化及其价值体系,实施文化兴国战略,奠定文化软实力坚实的基础。
  (四)推进文化创新和产业升级,增强文化产业的国际竞争力
  加快发展文化事业和文化产业,首先要在理念上将我国文化产业作为整体品牌,精心打造文化产业各支柱行业和特色品牌。一是在众多文化品牌的基础上,挑选有发展潜力的品牌铸造具有国际竞争力的世界级名牌;二是对名牌进行横向与纵向战略延伸。横向延伸是以名牌原有产业为基础,对其他产业进行横向整合,扩大名牌的覆盖范围和综合市场份额。纵向延伸是根据消费市场的需求链,建立以名牌为导向的产品供应链,使产业链趋于完备,将企业成本降至最低;三是以名牌推动文化产业跨行业、跨地区发展,纵横结合,提高文化产业的综合竞争能力。
  其次要完善中外合作战略。当今世界国与国相互依存日益紧密,各种文化交流日趋频繁。中国文化产业发展离不开国际文化产业的大环境。我国文化产业要发展,一方面必须加强与国外文化企业的密切交流与合作,借鉴国外文化企业成功经验,注重国际化文化产业体系建设;另一方面,必须加强与各国政府的合作,积极推进各项文化交流活动,不断增强我国的文化吸引力和竞争力。
  (五)依托 “硬实力”优势,促进文化软实力建设的发展。
  国家文化软实力建设离不开硬实力的经济基础。近几年来,我国经济快速发展,综合国力不断增强,经济建设的成就令世人瞩目。2009年,我国跃升为世界第二大经济体,外汇储备居世界第一,一些工农业产品居世界首位,成为名副其实的经济大国,为文化软实力建设奠定了坚实的物质基础。提高文化软实力,要依托我国经济和军事硬实力的优势,积极发挥文化软实力的吸引力和影响力,使二者互为支撑,相得益彰,在国际竞争与合作中掌握主动权,从而促进我国文化软实力建设的发展。
  
  参考文献:
  [1]约瑟夫·奈、王缉思.中国软实力的上升及其对美国的影响. 环球时报,2008,4.11.
  [2]齐勇锋.人民论坛.2010,17.
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