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1现状 进入新世纪以来,我国林纸一体化工程建设走上了快车道,其动力主要来自于国家发布的一系列利好政策.主要有:由国务院批准,国家计委、财政部、国家林业局联合下发的<关于加快造纸工业原料林基地建设若干意见的通知>(计办[2001]141号),国家计委<关于重点地区速生丰产用材林基地建设工程规划的批复>(计农经[2002]1037号),国家林业局<关于调整人工用材林采伐管理政策的通知>(林资发[2002]191号),特别是2003年中共中央、国务院<关于林业发展的决