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[摘 要]应用型本科人才培养正在成为新建本科院校的发展趋势和改革方向。新建本科院校在应用型人才培养方面仍存在一定的问题，通过对存在问题的总结和以德国、美国、澳大利亚等发达国家应用型本科院校特征和经验的分析，提出合理构建应用型本科院校人才培养体系的主要要素，以期为新建本科院校应用型人才培养提供借鉴。
[关键词]应用型人才培养；问题；经验；构建
[中图分类号]G647 [文献标识码] A [文章编号] 1009 — 2234（2016）1 — 0147 — 02
在新经济常态和新业态逐渐形成和发展的背景下，经济格局和产业结构的正在发生革命性的变迁和调整，一成不变，循规蹈矩，难以适应时代潮流的发展要求。对于高等教育而言，传统的老牌高校有资历、有资格“以不变应万变”，而对于新建本科院校来说，不变或者变得慢，就意味着倒退甚至是灭亡。与老牌高校相比，新建本科院校历史短、资历浅、基础薄、地偏远，资源稀少，自力更生，虚心像“老大哥”学习有必要，只学习不改革，没出路。老路不通，必须另寻新路。在应用型人才培养方面，以德国为代表的发达国家走在了前列。在长期的实践中，发达国家的应用型人才培养逐渐形成较为鲜明的特征、成熟的发展路径和培养模式，值得国内新建本科院校学习和借鉴。
一、应用型人才培养存在的主要问题
1.“应用型”成为口号，执行乏力
在许多新建本科院校的类型定位中，“应用型”已不是什么新鲜词汇，“应用型”也见诸学校的各级各类理念和领导讲话之中，但是真正能把“应用型”落实的又有几家？对于新建本科院校，向应用型转变既是潮流，更是改革的方向，不能正确理解“应用型”所特有的“品质”和特征，不能认识到应用型人才培养所应有的培养规格和培养要求，应用型从何谈起！应用型人才培养不是简单的在人才培养方案中加入几门类似“技术”、“技能”方面的课程，这么做不仅仅可能失去大学的范式，更会降低人才培养的规格，大学将不成其为大学，与职业教育又有何区别？
“应用型”也不仅仅是学校管理层面的决策和理念，而应是学校中层干部，甚至广大师生共同努力的方向。应用型在校级领导那里理解深刻，措施得力，到了中层干部就开始变得模糊不清，咬不准，说不明，这样传达到普通师生员工，应用型早就走了样，更不用说执行和推广了。高效和有效的执行力，是应用型人才培养的重要保证。
2.培养目标不明确，方向迷失
培养目标是人才培养方案的开路先锋，指引着人才培养的方向。培养目标对人才培养的方向、规格、需要达到的技能、能够从事的行业都有着明确的要求，培养目标一旦不明确，人才培养的方向也就迷失了。如很多学校千篇一律的提出人才培养要“厚基础、宽口径”，不仅空洞，毫无实际意义，没有把学校的优势和特色突出出来，培养出来的学生没有“区分度”，造成别人把自己想说的都说了，我有的别人都有，无法脱颖而出。
3.课程设置不系统，能力不足
一些新建本科院校在课程设置方面存在很多问题，有的甚至还是照搬照抄研究性大学的课程体系，没有结合自己学校的区位优势和应用型特点，没有能够从“学科导向”转变为“专业导向”。〔1〕而在课序的安排上，有的学校由于师资不足，因人设课，有什么老师上什么课，忽视了课程的渐进性，且教学方法落后，教学观念陈旧，学生学起来也是丈二和尚，知识学习尚显不足，能力培养更是遥遥无期。
4.理论与实践脱节，何谈应用
应用型人才培养不同于普通本科人才培养的重要特征就是更加重视实践。而就目前的新建本科院校的实际来看，很多学校的课堂教学仍以理论教学为主，实践教学的比例较小，更多的实验是验证性试验，综合性试验、设计性实验少之又少。在人才培养方案中，实践教学学时比例还没达到普通高等学校本科教学工作合格评估提出的基本要求。毕业设计（论文）的选题没有达到50%以上是在实验、实习、工程实践和社会调查等社会实践中完成的要求。部分学校的实验场所、实验设备短缺，实验室开放的时间少得可怜，学生无处做实验。实习基地的建设也跟不上学校发展的需求，学生分散实习，敷衍了事，达不到实习的真正目标。
5.队伍建设不重视，失去支撑
新建本科院校教师数量不足已经成为较为普遍的问题，现有教师的职称结构、年龄结构、学历结构、学院结构不合理，严重制约了应用型人才培养的有效实施。新建本科院校的教师，多为应届毕业的博士、硕士，以及从其他高校退休愿意发挥余热的老教师，这些老师要么教学经验不足，要么固守原有的教学方式，无法达到应用型本科教学的需求。
二、发达国家应用型人才培养的特征与经验
发达国家历来重视应用型本科人才的培养，也为其经济的发展提供了强有力的智力支持。以德国、美国、澳大利亚等为代表的发达国家在应用型本科人才培养方面的实践和成功经验，对于刚刚起步的国内新建本科院校的应用型人才培养转型具有重要的借鉴意义。
德国的应用技术大学（Fachhochschule）兴起于20世纪60年代末，70年代末将学制由三年制改为四年制，更重实践。对教师的选择也极为严苛，要求工程技术领域的教授必须来自企业、行业，重视学生能力的培养，采用“双元制”教学模式，以市场为导向，与社会的需求相对接，强调面向应用、实际和未来。为了保证教师的“质量”，德国应用科技大学在聘任教师时，要求有多年的工业界的工作经历，有较强的实际应用能力和转化能力等。此外，还聘请在政府部门和行业的兼职教授，同时注重教师的培养和培训。
美国的应用型人才培养，体现了教育观念的更新，它培养特定职业的“全能”人才，是一种以培养人才的职业能力为主要目的的能力本位教学模式。这种模式采用模块式结构设置课程，打破了学科课程体系的限制，学生更具有自由行，可以根据自己的能力在不同的模块之间进行选择，制定符合个人实际的私人定制课程方案。同时，它对教师提出了更高的要求，教师不仅是理论知识的传播者，还必须是各项操作技能的掌握者，具有较强的管理能力，对于前沿技术和成果较为了解。 澳大利亚建立了全国统一的、与工作岗位相对应的教育和培训证书体系，〔2〕采用的是技术与继续教育模式，以产业为推动，学校和政府、行业一起办学，按照职业岗位的要求，将知识和技能进行分解并融入到课程中。完善的实习基地可以较好地培养学生的动手操作能力，学习环境和工作环境合而为一。教师不仅是从专业技术人员中进行选聘，还定期去企业实践。
从以上几个国家应用型人才培养的特征可以看出，在应用型人才培养方面，都比较重视实践教学，学生能够在企业中进行实际的锻炼。在课程体系的构建方面，很少“因循守旧”，不同程度突破了传统的学科本位课程体系，而关注学生能力的培养和技能的训练，可以满足学生的个性化需求，有利于学生的创新。在校企合作方面，与企业联系紧密，企业的实验室开在了学校里，学生在校园里就可以“真刀真枪”地进行实战。
三、应用型本科院校人才培养体系的构建
1.明确人才培养目标
首先，明确学校办学定位，全员提高对应用型人才培养的认识。只有统一认识，上下一心，才有可能把应用型人才培养做好、做实，有可持续性。其次，对于新建本科院校来说，人才培养目标定位应以应用型人才培养为主，同时兼顾部分有继续深造意愿的学生。应用型人才的培养定位应区别于传统的本科人才培养，培养的学生既掌握理论，又具有一定的职业技术与技能。
2.合理构建课程体系
培养应用型人才，课程体系构建是关键。美国教育家马丁·特罗认为，大众教育阶段的高等教育课程趋向模块化，欧洲各国在“博洛尼亚进程”以后，课程纷纷实行了模块化。〔3〕应用型人才培养的课程设置要围绕专业培养目标，以能力为核心，优化教学内容，整合教学资源，打破原有的学科课程体系，将原有课程内容有针对性地组合成一个个不同的既相互独立，又相互联系，有机结合的课程“模块”。模块化教学一方面增加了教学组织的灵活性，可以根据需要进行调整与整合；另一方面，可以强化人才培养的技能型，在某个阶段或根据某种需要，对职业技能进行强化，实现人才培养与社会需求的有效对接。
3.开展实践教学改革
实践教学改革不仅包括实验实践课程改革，也包括实验场所和实习基地的建设。实践课程的改革要打破传统理论和实践教学“分家”的格局，加强理论和实践教学的联系，配合模块课程的设置，根据专业特点和课程特点，减少“独立”实验实践课程的开设，增加综合性、设计性实验实践课程。按照教育部本科教学水平评估指标的要求，逐年加大教学投入，加强教学条件建设，整合校内实验实践教学资源，搭建共享性实验平台。新建本科院校的实验场所和实验设备相对短缺，因此需要在保证学生实验的同时，提高设备的使用率，降低教学成本。
实践教学改革的另一个方面是校外实习基地的建设。校外实习基地的建设要建立在互利双赢的基础上，利用实习基地平台，校企双方开展技术合作，使实习的学生变负担为支援，提高企业经济效益，甚至可以毕业后留在实习单位就业，成为企业的后备人才，实现与企业、行业的“合作育人、合作办学、合作就业、合作发展”。
4.加强师资队伍建设
应用型本科院校在师资队伍建设方面，应依托学校的办学定位，结合专业建设和教学需求，合理构建师资队伍体系，一方面在于引进时的严格把关；另一方面则在于现有教师的培养和培训，让教师走出去，了解教学与实际生产之间的差距，积累实践经历和经验。
5.完善质量保障体系
应用型本科院校不可一味模仿老牌高校的质量保障体系，应在明确学校办学定位、培养目标的基础上，建立行之有效的质量监控体系，明确教学质量要求，严格人才培养的环节要求和标准，加大改革力度，重结果更重过程，不断提高教育教学质量，实现学校的可持续发展。
〔参 考 文 献〕
〔1〕余国江，蔡敬民.新建本科院校发展中需要关注的几个问题〔J〕.中国大学教学， 2011，（12）：65-67.
〔2〕陶岩平.发达国家培养应用型本科人才的实践〔J〕.世界教育信息， 2005，（01）：13-14.
〔3〕蔡敬民，陈啸，余国江.借鉴德国经验 实施应用型本科教学改革〔J〕.计算机教育，2013，（21）：24-27.
〔责任编辑：侯庆海〕
[关键词]应用型人才培养；问题；经验；构建
[中图分类号]G647 [文献标识码] A [文章编号] 1009 — 2234（2016）1 — 0147 — 02
在新经济常态和新业态逐渐形成和发展的背景下，经济格局和产业结构的正在发生革命性的变迁和调整，一成不变，循规蹈矩，难以适应时代潮流的发展要求。对于高等教育而言，传统的老牌高校有资历、有资格“以不变应万变”，而对于新建本科院校来说，不变或者变得慢，就意味着倒退甚至是灭亡。与老牌高校相比，新建本科院校历史短、资历浅、基础薄、地偏远，资源稀少，自力更生，虚心像“老大哥”学习有必要，只学习不改革，没出路。老路不通，必须另寻新路。在应用型人才培养方面，以德国为代表的发达国家走在了前列。在长期的实践中，发达国家的应用型人才培养逐渐形成较为鲜明的特征、成熟的发展路径和培养模式，值得国内新建本科院校学习和借鉴。
一、应用型人才培养存在的主要问题
1.“应用型”成为口号，执行乏力
在许多新建本科院校的类型定位中，“应用型”已不是什么新鲜词汇，“应用型”也见诸学校的各级各类理念和领导讲话之中，但是真正能把“应用型”落实的又有几家？对于新建本科院校，向应用型转变既是潮流，更是改革的方向，不能正确理解“应用型”所特有的“品质”和特征，不能认识到应用型人才培养所应有的培养规格和培养要求，应用型从何谈起！应用型人才培养不是简单的在人才培养方案中加入几门类似“技术”、“技能”方面的课程，这么做不仅仅可能失去大学的范式，更会降低人才培养的规格，大学将不成其为大学，与职业教育又有何区别？
“应用型”也不仅仅是学校管理层面的决策和理念，而应是学校中层干部，甚至广大师生共同努力的方向。应用型在校级领导那里理解深刻，措施得力，到了中层干部就开始变得模糊不清，咬不准，说不明，这样传达到普通师生员工，应用型早就走了样，更不用说执行和推广了。高效和有效的执行力，是应用型人才培养的重要保证。
2.培养目标不明确，方向迷失
培养目标是人才培养方案的开路先锋，指引着人才培养的方向。培养目标对人才培养的方向、规格、需要达到的技能、能够从事的行业都有着明确的要求，培养目标一旦不明确，人才培养的方向也就迷失了。如很多学校千篇一律的提出人才培养要“厚基础、宽口径”，不仅空洞，毫无实际意义，没有把学校的优势和特色突出出来，培养出来的学生没有“区分度”，造成别人把自己想说的都说了，我有的别人都有，无法脱颖而出。
3.课程设置不系统，能力不足
一些新建本科院校在课程设置方面存在很多问题，有的甚至还是照搬照抄研究性大学的课程体系，没有结合自己学校的区位优势和应用型特点，没有能够从“学科导向”转变为“专业导向”。〔1〕而在课序的安排上，有的学校由于师资不足，因人设课，有什么老师上什么课，忽视了课程的渐进性，且教学方法落后，教学观念陈旧，学生学起来也是丈二和尚，知识学习尚显不足，能力培养更是遥遥无期。
4.理论与实践脱节，何谈应用
应用型人才培养不同于普通本科人才培养的重要特征就是更加重视实践。而就目前的新建本科院校的实际来看，很多学校的课堂教学仍以理论教学为主，实践教学的比例较小，更多的实验是验证性试验，综合性试验、设计性实验少之又少。在人才培养方案中，实践教学学时比例还没达到普通高等学校本科教学工作合格评估提出的基本要求。毕业设计（论文）的选题没有达到50%以上是在实验、实习、工程实践和社会调查等社会实践中完成的要求。部分学校的实验场所、实验设备短缺，实验室开放的时间少得可怜，学生无处做实验。实习基地的建设也跟不上学校发展的需求，学生分散实习，敷衍了事，达不到实习的真正目标。
5.队伍建设不重视，失去支撑
新建本科院校教师数量不足已经成为较为普遍的问题，现有教师的职称结构、年龄结构、学历结构、学院结构不合理，严重制约了应用型人才培养的有效实施。新建本科院校的教师，多为应届毕业的博士、硕士，以及从其他高校退休愿意发挥余热的老教师，这些老师要么教学经验不足，要么固守原有的教学方式，无法达到应用型本科教学的需求。
二、发达国家应用型人才培养的特征与经验
发达国家历来重视应用型本科人才的培养，也为其经济的发展提供了强有力的智力支持。以德国、美国、澳大利亚等为代表的发达国家在应用型本科人才培养方面的实践和成功经验，对于刚刚起步的国内新建本科院校的应用型人才培养转型具有重要的借鉴意义。
德国的应用技术大学（Fachhochschule）兴起于20世纪60年代末，70年代末将学制由三年制改为四年制，更重实践。对教师的选择也极为严苛，要求工程技术领域的教授必须来自企业、行业，重视学生能力的培养，采用“双元制”教学模式，以市场为导向，与社会的需求相对接，强调面向应用、实际和未来。为了保证教师的“质量”，德国应用科技大学在聘任教师时，要求有多年的工业界的工作经历，有较强的实际应用能力和转化能力等。此外，还聘请在政府部门和行业的兼职教授，同时注重教师的培养和培训。
美国的应用型人才培养，体现了教育观念的更新，它培养特定职业的“全能”人才，是一种以培养人才的职业能力为主要目的的能力本位教学模式。这种模式采用模块式结构设置课程，打破了学科课程体系的限制，学生更具有自由行，可以根据自己的能力在不同的模块之间进行选择，制定符合个人实际的私人定制课程方案。同时，它对教师提出了更高的要求，教师不仅是理论知识的传播者，还必须是各项操作技能的掌握者，具有较强的管理能力，对于前沿技术和成果较为了解。 澳大利亚建立了全国统一的、与工作岗位相对应的教育和培训证书体系，〔2〕采用的是技术与继续教育模式，以产业为推动，学校和政府、行业一起办学，按照职业岗位的要求，将知识和技能进行分解并融入到课程中。完善的实习基地可以较好地培养学生的动手操作能力，学习环境和工作环境合而为一。教师不仅是从专业技术人员中进行选聘，还定期去企业实践。
从以上几个国家应用型人才培养的特征可以看出，在应用型人才培养方面，都比较重视实践教学，学生能够在企业中进行实际的锻炼。在课程体系的构建方面，很少“因循守旧”，不同程度突破了传统的学科本位课程体系，而关注学生能力的培养和技能的训练，可以满足学生的个性化需求，有利于学生的创新。在校企合作方面，与企业联系紧密，企业的实验室开在了学校里，学生在校园里就可以“真刀真枪”地进行实战。
三、应用型本科院校人才培养体系的构建
1.明确人才培养目标
首先，明确学校办学定位，全员提高对应用型人才培养的认识。只有统一认识，上下一心，才有可能把应用型人才培养做好、做实，有可持续性。其次，对于新建本科院校来说，人才培养目标定位应以应用型人才培养为主，同时兼顾部分有继续深造意愿的学生。应用型人才的培养定位应区别于传统的本科人才培养，培养的学生既掌握理论，又具有一定的职业技术与技能。
2.合理构建课程体系
培养应用型人才，课程体系构建是关键。美国教育家马丁·特罗认为，大众教育阶段的高等教育课程趋向模块化，欧洲各国在“博洛尼亚进程”以后，课程纷纷实行了模块化。〔3〕应用型人才培养的课程设置要围绕专业培养目标，以能力为核心，优化教学内容，整合教学资源，打破原有的学科课程体系，将原有课程内容有针对性地组合成一个个不同的既相互独立，又相互联系，有机结合的课程“模块”。模块化教学一方面增加了教学组织的灵活性，可以根据需要进行调整与整合；另一方面，可以强化人才培养的技能型，在某个阶段或根据某种需要，对职业技能进行强化，实现人才培养与社会需求的有效对接。
3.开展实践教学改革
实践教学改革不仅包括实验实践课程改革，也包括实验场所和实习基地的建设。实践课程的改革要打破传统理论和实践教学“分家”的格局，加强理论和实践教学的联系，配合模块课程的设置，根据专业特点和课程特点，减少“独立”实验实践课程的开设，增加综合性、设计性实验实践课程。按照教育部本科教学水平评估指标的要求，逐年加大教学投入，加强教学条件建设，整合校内实验实践教学资源，搭建共享性实验平台。新建本科院校的实验场所和实验设备相对短缺，因此需要在保证学生实验的同时，提高设备的使用率，降低教学成本。
实践教学改革的另一个方面是校外实习基地的建设。校外实习基地的建设要建立在互利双赢的基础上，利用实习基地平台，校企双方开展技术合作，使实习的学生变负担为支援，提高企业经济效益，甚至可以毕业后留在实习单位就业，成为企业的后备人才，实现与企业、行业的“合作育人、合作办学、合作就业、合作发展”。
4.加强师资队伍建设
应用型本科院校在师资队伍建设方面，应依托学校的办学定位，结合专业建设和教学需求，合理构建师资队伍体系，一方面在于引进时的严格把关；另一方面则在于现有教师的培养和培训，让教师走出去，了解教学与实际生产之间的差距，积累实践经历和经验。
5.完善质量保障体系
应用型本科院校不可一味模仿老牌高校的质量保障体系，应在明确学校办学定位、培养目标的基础上，建立行之有效的质量监控体系，明确教学质量要求，严格人才培养的环节要求和标准，加大改革力度，重结果更重过程，不断提高教育教学质量，实现学校的可持续发展。
〔参 考 文 献〕
〔1〕余国江，蔡敬民.新建本科院校发展中需要关注的几个问题〔J〕.中国大学教学， 2011，（12）：65-67.
〔2〕陶岩平.发达国家培养应用型本科人才的实践〔J〕.世界教育信息， 2005，（01）：13-14.
〔3〕蔡敬民，陈啸，余国江.借鉴德国经验 实施应用型本科教学改革〔J〕.计算机教育，2013，（21）：24-27.
〔责任编辑：侯庆海〕