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摘 要: 终身教育是现代社会新的教育理念。建立终身教育理念和体系,成人教育面临着许多新的挑战,成人高等教育的发展应该根据社会发展的需求,调整办学思路,提高教学质量,丰富教学模式,适应社会对成人高等教育的不同需求。
关键词: 终身教育理念 成人高等教育 现状 发展
当前,随着终身教育思潮和学习型社会的到来,社会经济发展和中国人才市场需求都发生了巨大的变化,对中国成人高等教育的发展提出了新的要求。与此同时,成人高等教育在发展过程中遇到的问题也越来越多,已经严重危及成人高等教育的生存与发展。面对新时期的严峻挑战,成人高等教育如何改革以探求自身的发展道路,是我们必须认真探讨的一个重大现实问题。
一、终身教育的理念
终身教育是于20世纪60年代兴起,当今国际流行的一种现代教育思想。曾任联合国教科文组织终身教育部长的保罗·郎格朗认为,终身教育是完全意义上的教育,包括了教育的所有方面、各项内容,从一个人出生直至生命终止的不间断发展的教育的各个阶段。曾任联合国教科文组织教育研究员的戴维认为,终身教育应该是为了自身生活水准的提高,而通过每个人的一生所经历的一种人性的、社会的、职业的过程。这是在人生的各个阶段及生活领域,包括全部的“正规的(formal)”、“非正规的(non-formal)”、“不正规的(informal)”学习在内的一种综合和统一的理念。换言之,终身教育就是贯穿人的一生的教育,包括从婴幼儿、青少年到成年直至老年时期的所有学校教育和非学校教育。在现代社会中,终身教育是人们生存、发展的基本方式之一。终身教育为满足不同层次、不同兴趣的人们对学历、择业乃至生活的需要,提供各种各样专业的、技术的、实用的教育和培训,包括老年教育、家政或艺术欣赏培训及闲暇生活课程的学习等。倘若一个社会能为公民提供终身教育的机会,公民又能自觉自愿地坚持学习,那么这个社会一定和谐、进步,这正是教育追求的终极目标和最高境界。
就成人高等教育与终身教育的关系来看,成人高等教育是终身教育思想产生的来源之一,它促进了终身教育理念和体系的建立。一方面,终身教育必然包含成人高等教育,成人高等教育是终身教育的有机组成部分,终身教育为成人高等教育提供理论和实践方面的支持。另一方面,终身教育又是包括成人高等教育在内的整个成人教育发展的产物,成人高等教育的充分发展和成熟是终身教育发展的必要条件,没有发达的、成熟的成人高等教育,就不可能构建终身教育体系,普遍实施终身教育。因此,可以认为二者是目的与手段、整体与部分的关系。从受众来看,终身教育是受教育者一生所受教育的总和,成人高等教育则是受教育者一生所受教育的中、后期阶段。终身教育强调的是教育的终身性,涵盖了教育的“继续”性,将教育视为贯穿人生始终的要素。
二、我国成人高等教育的现状
从2004年开始,我国成人高等教育报考人数大幅度减少,全国多个省市首次出现成人高等教育学历招生计划数大于报考人数,专科层次的录取不设分数线的现象,成人高校普遍出现生源紧张的局面,不少成人高校遭遇一些专业招不满学生而无法开班的窘况,而这种趋势仍在继续发展。由此社会上有人提出取消全国成人高等教育入学考试,甚至取消成人高等教育的论断。
目前我国成人高等教育机构主要有独立设置的成人高校、普通高校的成教院或网络学院及电视大学三种类型,它们构成了庞大的成人高等教育体系,但仍未被有效地纳入整个高等教育发展战略和体系中加以重视。普通高校发展成人高等教育大多着眼于它的经济效益,而非学校的整体发展与定位。有些学校甚至认为成人教育挤占了普通高校资源,对其加以限制和制约,还有的学校认为成人高等教育是普通高等教育的补充和衍生物,其作用可有可无。
三、存在的主要问题
(一)办学思路落后。
“教育改革,理论先行”,而成人高等教育没有根据社会的需求更新办学思路。主要表现在:第一,将重点放在学历教育方面,将教育对象聚焦于高考落榜生这一群体,势必会造成与普通教育抢生源市场的现状;第二,定位不够清晰,固守学历教育,以专科、本科为主,对非学历教育的地位和作用缺乏认识,丧失了成人高等教育新的生长点;第三,几十年来单一的办学方向不能满足社会和时代日益变化的需求。随着我国经济结构的不断调整,整个社会对人才结构的需求也发生了剧烈变化。而成人高等教育却无视这一变化,造成了它与社会需求不协调,从而导致其发展举步维艰;第四,质量意识不强,单纯追求办学规模和经济效益,缺乏对教学质量的严格监控,导致教育质量下降,影响自身的声誉和形象。
(二)管理体制缺失。
近几年,从国家到地方的成人教育主管部门陆续合并,使得成人高等教育的发展迷失了方向,陷入无人管理的尴尬局面。由于管理力度不够,曾在一段时间里成教办学成风,谁都在办,谁都可以办,甚至出现拿钱可以买文凭的现象。这些现象使得成人高等教育的文凭在社会上含金量越来越低,成教毕业生找工作难,即使找到工作的毕业生所在单位也会到学校查学籍、查档案,调查文凭的真实情况。现在政府公务员招考、大公司招聘都是看第一学历,而不管其后续学历多高,使得毕业生难以在激烈的社会竞争中取得一席之地。以上都说明,现在成人教育的社会认可度已日渐降低,难以得到应有的重视,出现了信任危机。
(三)办学条件较差。
在教育资源分配不均的情况下,成人高等教育的办学资源明显不足,制约了成人高等教育的发展。主要表现在师资、教学设施、专业设置及教学安排等方面。
1.师资方面。教师良莠不齐。教师数量不足,学历层次偏低,许多学校缺少甚至没有专任教师,只能依托普通高校的教师或者外聘教师办学。再加上近几年随着招生规模的扩大,许多大学教师没有时间和精力承担成人教育的教学任务,给成人教学工作造成了一定困难。为维持教学运转,许多高校只能临时招聘社会有关人员任教,很难完全掌控教学质量,也给教学管理带来很大困难。
2.教学设施方面。近几年来,由于招生规模不断扩大,许多旅游院校的校舍面积、教学用房、图书资料、运动场地等只能提供普通本科教学使用,因此,有些成人教育的脱产教学基地和夜大教学点只能设在校外,远离校本部,交通十分不便,缺乏信息交流,得不到优秀的教育资源,不利于学生学习和发展。
3.专业设置及教学安排等方面。缺乏自身特色,有浓厚普通本科教育的色彩,特别是课程设置、教学内容和教学手段方面套用普通本科教育的模式,缺乏成人教育的自身特色,缺乏实践教育环节,理论与实际脱节,达不到人才培养规格的基本要求。在专业设置方面,未能充分从社会需求出发,有针对性地针对成人的具体需求来设置,培养目标几乎与普通高等教育重复,体现不出成人教育对社会在职人员素质、能力提高的“补充”作用;在教学安排上,也没能从成人学生的角度出发,只是在时间上进行简单调整;在教材上,几乎没有为成人教育而开发的教材,绝大部分还是使用普通高等教育的教材,缺乏针对性;在教学方法上,仍然较多地使用传统的教师讲、学生听的方式,难以调动成人教育学生的积极性。
上述问题说明,目前摆在我们面前的是“生存和发展”两大主题。在对我国成人高等教育现状和问题有了一个清醒和正确的分析与认识之后,如何改革、创新和发展就成为我们当前的主要任务。
四、发展思路
(一)调整办学思路,把成人高等教育的大门敞开,迎接一切想接受教育的人。
接受成人教育的群体是全社会的民众。接受过正规教育的人,他们要更新知识,学习新技术,提高自己的水平和层次,包括各种学历层次的人,小学、初中、高中、大学专科、大学本科、硕士甚至博士。正规的学校普通教育,是不能满足他们一生的知识需求的。随着社会进步,科技发展,知识随时需要更新,他们在迈进社会,走上工作岗位之后,为了不被社会淘汰,就要不断接受继续教育,才能跟上时代发展的步伐。同时成人教育还应关注那些没有接受过正规教育的群体,尤其是弱势群体,比如失业人员、农民工、老人、智障人员等。高等院校的成人教育应为全社会服务,最大限度地发挥社会效益。
(二)实施成人学历教育与非学历教育并举的多元化、社会化、产业化发展模式。
这个方面,主要是要在继续拓展成人学历教育尤其是成人本科教育的同时,积极向社会、企业、社区和农村发展,寻求合作单位和教育项目,开展岗位培训、职业技术教育和其它高层次非学历教育活动。要创新多层次、多规格的办学模式,打破单一的学历教育模式,开拓非学历教育市场,大力开办非学历的各种短期培训、短期单科培训、专业技能培训。改变目前政府单一主办的局面,探索各类合作办学、企校联合办学、科研机构以及社会力量办学等多种办学形式,要积极促进成人教育的产业化发展,在政府投资有限的情况下争取更多的对继续教育的投入,充分利用社会各方面的力量促进成人教育的多元化、社会化、产业化发展。
(三)建立开放性成人高教体系,确保教育质量的提升。
目前成人高等教育的招生考试制度和教学模式很不适应社会成人的学习,以致影响到了成人学历教育的健康发展,需要改革更新。对于成人学历教育,我们建议实行“宽进严出”的办法,学生进校后试行弹性学制和学分制,建立社会学习型开放性成人高等教育体系。这样,有利于调动在职成人学习的主动性,进而促进教育质量的提高。与此同时,学校应加大对成人高等教育的投入,积极发展远程网络教育,特别是用现代远程教育技术改造成人函授和业余教育,为各类成人学生提供实时教学平台和非实时教学平台,以及数字化校园文化平台等,使广大成人学历教育的学生在不影响工作的情况下,学有成效,学有创新,从而提升教育质量和水平,确保成人高等教育的学历规格和声誉。
(四)改革教育内容,调整专业设置和课程设置,凸显成人高等教育的时代性、先进性、实用性。
成人高等教育应积极扭转教育内容的“普教化”,在专业设置、课程建设等方面应充分体现成人学习特点,满足成人学习的真正需求,满足他们的个性发展。学校应根据自己的优势和特色,结合学习者的实际需求,建设特色专业和特色学科,增强办学优势。要改革现有课程体系,科学设置课程,优化课程结构,选用适合教育对象的优秀教材,坚持厚基础、强能力、宽口径的原则,突出课程综合化与课程的内在联系。通过制定灵活的课程体系和动态的教学计划,满足不同专业、不同层次、不同行业学习者就业、转岗、更新知识、增强技能等多方面的需求。
(五)加强高素质的师资队伍建设。
教师队伍建设是保证教学质量的基本条件,教师队伍的素质及其作用的发挥,直接影响到成人高等教育的教学质量。成人教育培养目标越来越趋向职业型、实用型人才,要求成人教育的教师具有较强的实践经验和教学技能。而目前,成人教育的教师多为普通高教的兼职教师,容易将成人教学当作普通高教教学的“压缩型”,无法适应成人教育目标和教学要求。所以,成人高等教育必须重视师资队伍的建设,重视师资的选择,更要重视师资的培养,制定合理而科学的师资聘任和培养制度,强化对教师课程教学质量的评价工作,增强教师的质量意识和责任感,建设一个相对稳定且综合素质较高的教师队伍。
(六)逐步提高成人高等教育的教学条件。
成人高等教育的教学方法和教学手段落后,是当前教学改革需要突破的重要方面,但其主要与教学设施落后有直接关系。成人高等教育要提高教学质量,适应现代社会发展对成人教育的特殊要求,特别是在21世纪,岗位培训、资格培训、闲暇教育、老年教育、社会生活教育的需求更加突出,成人高等教育必须有适应新的教育模式的教学条件和设施,拥有完备的实习、试验和训练场所,才能真正使学生提高操作能力和应用能力,真正掌握具有社会竞争力的知识和技能。
(七)加强成人高等教育的学生管理工作。
学生是学习的主体,成人学生的学习目的、学习态度、学习方法、学习能力直接影响到教学质量。由于成人高等教育的学生源于社会各层次,学习基础、文化程度差别大,学习目的不一致。而且近年来,成人高等教育的学生低龄化现象较为突出,给学生管理带来一定的难度。因此,成人教育必须加强和提高管理力度和管理水平,注重综合素质教育和德育教育,使学生树立正确的人生观、价值观,明确学习目的,端正学习态度,建立自我管理,自我约束机制;试行学生管理量化制度,学生表现打分制(与学籍管理挂钩);聘请有经验、有责任心的教师担任班主任工作;健全学生组织,积极开展各项集体活动;严格考勤制度,加强考风考纪建设,形成良好的学习风气。
(八)更新教育手段,大力推进成人高等教育的现代化、网络化进程。
成人高等教育要发展必须依托紧跟时代发展、适应学员需要的教育手段。成人高等教育的方式应该灵活多样,吸引所有心存学习梦想的人们。传统的教育就是由教师、学生、教室、黑板、粉笔组成,缺一不可。但随着现代科技的进步,现在可以应用的手段有很多,广播、报纸、电视、网络多媒体,而且,先进、新颖、高效,可以足不出户,学习所有需要掌握的知识。比如,美国斯坦福大学的成人高等教育,就借助因特网,运用E-mail、联机交谈、Web教材、电子公告板和联机图书馆等途径,卓有成效地对受教育者进行继续教育和培训。它的最大特点就是学生可以选择自己所需的专业、技能,从而极大地增强了学习的主动性和创造性。
(九)开展成人高等教育的对外交流和境外合作办学,扩大成人高等教育的办学渠道。
开展成人高等教育的对外交流和境外合作办学,是加入WTO后我国教育发展的一种趋势,同时也是我国成人高等教育走向世界、服务世界的需要。成人高等教育,是一种具有大学实力和规格的继续教育,有条件走向世界,服务世界。所以,成人高等教育应积极主动地与国外成人教育机构建立联系,寻求合作伙伴,建立合作办学关系。同时,要积极引进国外先进的成人高等教育理论、教育管理模式,以及科学合理的教育项目,积极开展学术交流,参加和组织国际学术会议,促使我国的成人高等教育走出国门,走向世界。
终身教育现在已经作为一种教育理念成为各国制定教育政策的指导思想。终身教育理念告诉人们,为追求有活力、个性化的全面发展,每个人终其一生都要不断学习,而成人高等教育,对建设终身教育体系具有重要意义。再者,经济与社会不断发展变化,对职业要求的提高和职业领域的拓展,促使人们必须通过学习来不断适应,这为继续教育开拓了发展空间。总之,终身教育赋予了成人高等教育新的内涵。如:开展更加广泛的不同层次、不同形式的成人高等教育,并与普通高等教育相互协调、互为补充;推广社区和农村成人教育,促进全民学习蔚然成风;推进成人硕士、博士研究生教育,提升在职人员学位层次和学术水平;开放成人高等教育,创建国际合作与交流;全面运用现代信息传媒和技术手段,改进和完善远程教育等。构建终身教育体系的最终目标是:创建一个学习型、美好和谐的社会。
参考文献:
[1]李志远.中国成人高等教育现状与发展趋势研究——在纪念成人高校招生全国统一考试二十周年学术交流会上的报告.2006-12-27.
[2]苏小梅.发展终身学习提高中国竞争力[J].中国经贸导刊,2007,(13):36.
[3]何致瑜.国际教育政策发展报告2004.天津人民出版社,2004.11.
[4]陈乃林.面向21世纪中国终身教育体系研究[M].北京高等教育出版社,2001.
关键词: 终身教育理念 成人高等教育 现状 发展
当前,随着终身教育思潮和学习型社会的到来,社会经济发展和中国人才市场需求都发生了巨大的变化,对中国成人高等教育的发展提出了新的要求。与此同时,成人高等教育在发展过程中遇到的问题也越来越多,已经严重危及成人高等教育的生存与发展。面对新时期的严峻挑战,成人高等教育如何改革以探求自身的发展道路,是我们必须认真探讨的一个重大现实问题。
一、终身教育的理念
终身教育是于20世纪60年代兴起,当今国际流行的一种现代教育思想。曾任联合国教科文组织终身教育部长的保罗·郎格朗认为,终身教育是完全意义上的教育,包括了教育的所有方面、各项内容,从一个人出生直至生命终止的不间断发展的教育的各个阶段。曾任联合国教科文组织教育研究员的戴维认为,终身教育应该是为了自身生活水准的提高,而通过每个人的一生所经历的一种人性的、社会的、职业的过程。这是在人生的各个阶段及生活领域,包括全部的“正规的(formal)”、“非正规的(non-formal)”、“不正规的(informal)”学习在内的一种综合和统一的理念。换言之,终身教育就是贯穿人的一生的教育,包括从婴幼儿、青少年到成年直至老年时期的所有学校教育和非学校教育。在现代社会中,终身教育是人们生存、发展的基本方式之一。终身教育为满足不同层次、不同兴趣的人们对学历、择业乃至生活的需要,提供各种各样专业的、技术的、实用的教育和培训,包括老年教育、家政或艺术欣赏培训及闲暇生活课程的学习等。倘若一个社会能为公民提供终身教育的机会,公民又能自觉自愿地坚持学习,那么这个社会一定和谐、进步,这正是教育追求的终极目标和最高境界。
就成人高等教育与终身教育的关系来看,成人高等教育是终身教育思想产生的来源之一,它促进了终身教育理念和体系的建立。一方面,终身教育必然包含成人高等教育,成人高等教育是终身教育的有机组成部分,终身教育为成人高等教育提供理论和实践方面的支持。另一方面,终身教育又是包括成人高等教育在内的整个成人教育发展的产物,成人高等教育的充分发展和成熟是终身教育发展的必要条件,没有发达的、成熟的成人高等教育,就不可能构建终身教育体系,普遍实施终身教育。因此,可以认为二者是目的与手段、整体与部分的关系。从受众来看,终身教育是受教育者一生所受教育的总和,成人高等教育则是受教育者一生所受教育的中、后期阶段。终身教育强调的是教育的终身性,涵盖了教育的“继续”性,将教育视为贯穿人生始终的要素。
二、我国成人高等教育的现状
从2004年开始,我国成人高等教育报考人数大幅度减少,全国多个省市首次出现成人高等教育学历招生计划数大于报考人数,专科层次的录取不设分数线的现象,成人高校普遍出现生源紧张的局面,不少成人高校遭遇一些专业招不满学生而无法开班的窘况,而这种趋势仍在继续发展。由此社会上有人提出取消全国成人高等教育入学考试,甚至取消成人高等教育的论断。
目前我国成人高等教育机构主要有独立设置的成人高校、普通高校的成教院或网络学院及电视大学三种类型,它们构成了庞大的成人高等教育体系,但仍未被有效地纳入整个高等教育发展战略和体系中加以重视。普通高校发展成人高等教育大多着眼于它的经济效益,而非学校的整体发展与定位。有些学校甚至认为成人教育挤占了普通高校资源,对其加以限制和制约,还有的学校认为成人高等教育是普通高等教育的补充和衍生物,其作用可有可无。
三、存在的主要问题
(一)办学思路落后。
“教育改革,理论先行”,而成人高等教育没有根据社会的需求更新办学思路。主要表现在:第一,将重点放在学历教育方面,将教育对象聚焦于高考落榜生这一群体,势必会造成与普通教育抢生源市场的现状;第二,定位不够清晰,固守学历教育,以专科、本科为主,对非学历教育的地位和作用缺乏认识,丧失了成人高等教育新的生长点;第三,几十年来单一的办学方向不能满足社会和时代日益变化的需求。随着我国经济结构的不断调整,整个社会对人才结构的需求也发生了剧烈变化。而成人高等教育却无视这一变化,造成了它与社会需求不协调,从而导致其发展举步维艰;第四,质量意识不强,单纯追求办学规模和经济效益,缺乏对教学质量的严格监控,导致教育质量下降,影响自身的声誉和形象。
(二)管理体制缺失。
近几年,从国家到地方的成人教育主管部门陆续合并,使得成人高等教育的发展迷失了方向,陷入无人管理的尴尬局面。由于管理力度不够,曾在一段时间里成教办学成风,谁都在办,谁都可以办,甚至出现拿钱可以买文凭的现象。这些现象使得成人高等教育的文凭在社会上含金量越来越低,成教毕业生找工作难,即使找到工作的毕业生所在单位也会到学校查学籍、查档案,调查文凭的真实情况。现在政府公务员招考、大公司招聘都是看第一学历,而不管其后续学历多高,使得毕业生难以在激烈的社会竞争中取得一席之地。以上都说明,现在成人教育的社会认可度已日渐降低,难以得到应有的重视,出现了信任危机。
(三)办学条件较差。
在教育资源分配不均的情况下,成人高等教育的办学资源明显不足,制约了成人高等教育的发展。主要表现在师资、教学设施、专业设置及教学安排等方面。
1.师资方面。教师良莠不齐。教师数量不足,学历层次偏低,许多学校缺少甚至没有专任教师,只能依托普通高校的教师或者外聘教师办学。再加上近几年随着招生规模的扩大,许多大学教师没有时间和精力承担成人教育的教学任务,给成人教学工作造成了一定困难。为维持教学运转,许多高校只能临时招聘社会有关人员任教,很难完全掌控教学质量,也给教学管理带来很大困难。
2.教学设施方面。近几年来,由于招生规模不断扩大,许多旅游院校的校舍面积、教学用房、图书资料、运动场地等只能提供普通本科教学使用,因此,有些成人教育的脱产教学基地和夜大教学点只能设在校外,远离校本部,交通十分不便,缺乏信息交流,得不到优秀的教育资源,不利于学生学习和发展。
3.专业设置及教学安排等方面。缺乏自身特色,有浓厚普通本科教育的色彩,特别是课程设置、教学内容和教学手段方面套用普通本科教育的模式,缺乏成人教育的自身特色,缺乏实践教育环节,理论与实际脱节,达不到人才培养规格的基本要求。在专业设置方面,未能充分从社会需求出发,有针对性地针对成人的具体需求来设置,培养目标几乎与普通高等教育重复,体现不出成人教育对社会在职人员素质、能力提高的“补充”作用;在教学安排上,也没能从成人学生的角度出发,只是在时间上进行简单调整;在教材上,几乎没有为成人教育而开发的教材,绝大部分还是使用普通高等教育的教材,缺乏针对性;在教学方法上,仍然较多地使用传统的教师讲、学生听的方式,难以调动成人教育学生的积极性。
上述问题说明,目前摆在我们面前的是“生存和发展”两大主题。在对我国成人高等教育现状和问题有了一个清醒和正确的分析与认识之后,如何改革、创新和发展就成为我们当前的主要任务。
四、发展思路
(一)调整办学思路,把成人高等教育的大门敞开,迎接一切想接受教育的人。
接受成人教育的群体是全社会的民众。接受过正规教育的人,他们要更新知识,学习新技术,提高自己的水平和层次,包括各种学历层次的人,小学、初中、高中、大学专科、大学本科、硕士甚至博士。正规的学校普通教育,是不能满足他们一生的知识需求的。随着社会进步,科技发展,知识随时需要更新,他们在迈进社会,走上工作岗位之后,为了不被社会淘汰,就要不断接受继续教育,才能跟上时代发展的步伐。同时成人教育还应关注那些没有接受过正规教育的群体,尤其是弱势群体,比如失业人员、农民工、老人、智障人员等。高等院校的成人教育应为全社会服务,最大限度地发挥社会效益。
(二)实施成人学历教育与非学历教育并举的多元化、社会化、产业化发展模式。
这个方面,主要是要在继续拓展成人学历教育尤其是成人本科教育的同时,积极向社会、企业、社区和农村发展,寻求合作单位和教育项目,开展岗位培训、职业技术教育和其它高层次非学历教育活动。要创新多层次、多规格的办学模式,打破单一的学历教育模式,开拓非学历教育市场,大力开办非学历的各种短期培训、短期单科培训、专业技能培训。改变目前政府单一主办的局面,探索各类合作办学、企校联合办学、科研机构以及社会力量办学等多种办学形式,要积极促进成人教育的产业化发展,在政府投资有限的情况下争取更多的对继续教育的投入,充分利用社会各方面的力量促进成人教育的多元化、社会化、产业化发展。
(三)建立开放性成人高教体系,确保教育质量的提升。
目前成人高等教育的招生考试制度和教学模式很不适应社会成人的学习,以致影响到了成人学历教育的健康发展,需要改革更新。对于成人学历教育,我们建议实行“宽进严出”的办法,学生进校后试行弹性学制和学分制,建立社会学习型开放性成人高等教育体系。这样,有利于调动在职成人学习的主动性,进而促进教育质量的提高。与此同时,学校应加大对成人高等教育的投入,积极发展远程网络教育,特别是用现代远程教育技术改造成人函授和业余教育,为各类成人学生提供实时教学平台和非实时教学平台,以及数字化校园文化平台等,使广大成人学历教育的学生在不影响工作的情况下,学有成效,学有创新,从而提升教育质量和水平,确保成人高等教育的学历规格和声誉。
(四)改革教育内容,调整专业设置和课程设置,凸显成人高等教育的时代性、先进性、实用性。
成人高等教育应积极扭转教育内容的“普教化”,在专业设置、课程建设等方面应充分体现成人学习特点,满足成人学习的真正需求,满足他们的个性发展。学校应根据自己的优势和特色,结合学习者的实际需求,建设特色专业和特色学科,增强办学优势。要改革现有课程体系,科学设置课程,优化课程结构,选用适合教育对象的优秀教材,坚持厚基础、强能力、宽口径的原则,突出课程综合化与课程的内在联系。通过制定灵活的课程体系和动态的教学计划,满足不同专业、不同层次、不同行业学习者就业、转岗、更新知识、增强技能等多方面的需求。
(五)加强高素质的师资队伍建设。
教师队伍建设是保证教学质量的基本条件,教师队伍的素质及其作用的发挥,直接影响到成人高等教育的教学质量。成人教育培养目标越来越趋向职业型、实用型人才,要求成人教育的教师具有较强的实践经验和教学技能。而目前,成人教育的教师多为普通高教的兼职教师,容易将成人教学当作普通高教教学的“压缩型”,无法适应成人教育目标和教学要求。所以,成人高等教育必须重视师资队伍的建设,重视师资的选择,更要重视师资的培养,制定合理而科学的师资聘任和培养制度,强化对教师课程教学质量的评价工作,增强教师的质量意识和责任感,建设一个相对稳定且综合素质较高的教师队伍。
(六)逐步提高成人高等教育的教学条件。
成人高等教育的教学方法和教学手段落后,是当前教学改革需要突破的重要方面,但其主要与教学设施落后有直接关系。成人高等教育要提高教学质量,适应现代社会发展对成人教育的特殊要求,特别是在21世纪,岗位培训、资格培训、闲暇教育、老年教育、社会生活教育的需求更加突出,成人高等教育必须有适应新的教育模式的教学条件和设施,拥有完备的实习、试验和训练场所,才能真正使学生提高操作能力和应用能力,真正掌握具有社会竞争力的知识和技能。
(七)加强成人高等教育的学生管理工作。
学生是学习的主体,成人学生的学习目的、学习态度、学习方法、学习能力直接影响到教学质量。由于成人高等教育的学生源于社会各层次,学习基础、文化程度差别大,学习目的不一致。而且近年来,成人高等教育的学生低龄化现象较为突出,给学生管理带来一定的难度。因此,成人教育必须加强和提高管理力度和管理水平,注重综合素质教育和德育教育,使学生树立正确的人生观、价值观,明确学习目的,端正学习态度,建立自我管理,自我约束机制;试行学生管理量化制度,学生表现打分制(与学籍管理挂钩);聘请有经验、有责任心的教师担任班主任工作;健全学生组织,积极开展各项集体活动;严格考勤制度,加强考风考纪建设,形成良好的学习风气。
(八)更新教育手段,大力推进成人高等教育的现代化、网络化进程。
成人高等教育要发展必须依托紧跟时代发展、适应学员需要的教育手段。成人高等教育的方式应该灵活多样,吸引所有心存学习梦想的人们。传统的教育就是由教师、学生、教室、黑板、粉笔组成,缺一不可。但随着现代科技的进步,现在可以应用的手段有很多,广播、报纸、电视、网络多媒体,而且,先进、新颖、高效,可以足不出户,学习所有需要掌握的知识。比如,美国斯坦福大学的成人高等教育,就借助因特网,运用E-mail、联机交谈、Web教材、电子公告板和联机图书馆等途径,卓有成效地对受教育者进行继续教育和培训。它的最大特点就是学生可以选择自己所需的专业、技能,从而极大地增强了学习的主动性和创造性。
(九)开展成人高等教育的对外交流和境外合作办学,扩大成人高等教育的办学渠道。
开展成人高等教育的对外交流和境外合作办学,是加入WTO后我国教育发展的一种趋势,同时也是我国成人高等教育走向世界、服务世界的需要。成人高等教育,是一种具有大学实力和规格的继续教育,有条件走向世界,服务世界。所以,成人高等教育应积极主动地与国外成人教育机构建立联系,寻求合作伙伴,建立合作办学关系。同时,要积极引进国外先进的成人高等教育理论、教育管理模式,以及科学合理的教育项目,积极开展学术交流,参加和组织国际学术会议,促使我国的成人高等教育走出国门,走向世界。
终身教育现在已经作为一种教育理念成为各国制定教育政策的指导思想。终身教育理念告诉人们,为追求有活力、个性化的全面发展,每个人终其一生都要不断学习,而成人高等教育,对建设终身教育体系具有重要意义。再者,经济与社会不断发展变化,对职业要求的提高和职业领域的拓展,促使人们必须通过学习来不断适应,这为继续教育开拓了发展空间。总之,终身教育赋予了成人高等教育新的内涵。如:开展更加广泛的不同层次、不同形式的成人高等教育,并与普通高等教育相互协调、互为补充;推广社区和农村成人教育,促进全民学习蔚然成风;推进成人硕士、博士研究生教育,提升在职人员学位层次和学术水平;开放成人高等教育,创建国际合作与交流;全面运用现代信息传媒和技术手段,改进和完善远程教育等。构建终身教育体系的最终目标是:创建一个学习型、美好和谐的社会。
参考文献:
[1]李志远.中国成人高等教育现状与发展趋势研究——在纪念成人高校招生全国统一考试二十周年学术交流会上的报告.2006-12-27.
[2]苏小梅.发展终身学习提高中国竞争力[J].中国经贸导刊,2007,(13):36.
[3]何致瑜.国际教育政策发展报告2004.天津人民出版社,2004.11.
[4]陈乃林.面向21世纪中国终身教育体系研究[M].北京高等教育出版社,2001.