人口、资源、环境与可持续发展

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  【摘 要】:人口、资源、环境问题的形成,与人口的过快增长、资源的过度利用和消费、环境的污染等直接相联系。因此,必须遏制人口的过快增长,合理利用自然资源,增强环境的净化能力,促进人口、资源、环境的协调发展,从而使经济发展过程具有可持续性。
  【关键词】:人口 资源 环境 可持续发展
  可持续发展是人们对人口、资源、环境的关系认识深化的产物,而人们正是在对人口、资源、环境认识深化的过程中提出了可持续发展的问题。人口、资源、环境问题的形成,与人口的过快增长、资源的过度利用和消费、环境污染等直接相联系。因此,要达到可持续发展的目标,一方面要努力消除经济发展过程中人口、资源、环境方面存在的问题,使三者的关系协调;另一方面要转变经济发展方式,将环境保护纳入经济发展计划,是经济发展过程具有可持续性。
  一、人口与资源
  1.与资源相关的人口标志。
  首先,适度人口。适度人口是指当一个国家的劳动力恰好能够充分利用本国可获得的资源时,或当一个国家在一定条件下达到最高生活水平时的人口即为该国的适度人口。但是,这种平衡并非一成不变,当资源增加时,适度人口的水平也随之而提高。事实上,适度人口的水平将依据各种因素而随着时间和空间起变化,各种因素包括国家的大小、实际或潜在的资源、技术和交通运输的质量及社会结构等。
  其次,人口过剩。人口过剩是指当人口超过了可以利用的资源时即可认为人口过剩。出现这种情况的原因有人口增长、资源耗竭和自然灾害的发生。换言之,当资源跟不上人口增长,而第三产业的增长落后于科学技术的发展时就可能出现人口过剩。人口过剩包括绝对人口过剩和相对人口过剩:前者是指生产已经达到最大限度而生活继续处于很低的水平;后者是指虽有潜力可以大大提高生产率,但当前的生产率不足以充分供养现在的人口。
  最后,人口不足。人口不足是指一个国家或地区人口数量太少,不足以充分或有效地利用该国家和该地区的资源。换言之,人口不足是指一个国家或地区的资源能够供养更多的人口而又不降低生活水平。人口不足主要是指相对人口的不足。
  2.人口与非再生资源。
  一方面,人口与非再生资源的关系体现在人口增长对非再生资源的影响。人口增长速度和资源消耗速度之间并无必然联系,而一个国家的收入水平对资源贮备消耗的速度有重要影响。一个人口快速增长而收入提高缓慢的国家,对于资源的消耗会少于一个人口稳定而收入迅速提高的国家,这是由于收入水平对资源的市场需要较大。
  另一方面,任何一个国家资源使用量的变化与它的市场规模及人口规模密切相关。只要某种资源变得稀缺,就会伴随价格上涨,刺激人们去实行资源保护,改进开采技术,寻求更廉价的替代品。
  3.人口与再生资源。
  首先,人口对农业的影响。如果其他条件不变,农业劳动力的膨胀会降低劳动生产率,并相应降低农民的收入。
  其次,人口对土地的影响。由于人口快速增长,势必扩大耕地面积和强化土地的使用,从而导致土地的进一步侵蚀和土地肥力的递减。
  最后,人口对森林和渔业的影响。由于木材、林地、鱼类的需求都与人口密切相关,因而持续快速的人口增长就会对这些资源产生威胁。
  二、人口与自然生态环境
  1.人口与自然生态环境应保持和谐的关系。
  自然生态环境包括大气环境、水环境、土壤环境和生物环境等。人口是自然生态环境中高级的具有能动性的因子之一,因而人口与生态环境的关系十分重要。人口与自然生态环境之间只有保持相互促进的关系,才能使人类处在可持续发展的状态之中。否则,人类在破坏自然生态环境的同时,也在污染大气、水体和耕地,从而导致其他生物物种的减少和灭绝,也为自己走向死亡准备了坟墓。
  2.人口生态问题产生的原因。
  当人类社会进入18世纪以来,人口剧增,人们征服自然的能力大大提高,加之不科学和不合理的经济活动,致使自然物质的利用、破坏和排放超出了自身的再生能力和自净能力,造成了大气污染、水体污染、土壤污染、生物污染和各种自然资源的短缺,从而产生了人口生态问题。究其原因,主要来自三个方面:一是在其他条件不变的情况下,人口增长越多,对生态环境的压力越大;二是人们不科学和不合理的生产活动和经济活动;三是人类对各种物能的使用、营养源的吸纳、废物的排放和生活方式的选择,对生态环境影响极大。
  3.人口与生态环境的矛盾还将进一步尖锐化。
  在生活水平一定的条件下,人口发展到生态环境自净能力的临界点时,人口再行增加便会造成生态环境的恶化。人口数量越多,生态环境遭受的破坏和污染就越严重。因为人口增加给耕地、森林、草原、淡水及各种能源带来巨大压力。另外,人口增加迫使经济活动的不科学和不合理加剧,使生态环境的承载力接近极限,个别地方甚至超负荷运转。仅我国而言,由于人口运动的惯性和人口再生产规律的作用,即使生育率控制在更替水平以下,人口总量还要持续增长一段时间,因而人口与生态环境的矛盾还将进一步尖锐化。
  三、人口、资源、环境的可持续发展
  1.检讨以往的发展模式。
  人口、资源、环境问题的形成,与人口、资源、环境之间的关系不协调有关,更与经济社会的发展模式密切相连。一是全球性的环境污染问题之所以日益严重,很大程度上是由于工业革命以来一直延续着“高消费、高投入、高污染”的生产模式。这种生产模式虽然使一些国家的生产力水平得到极大地提高,但是也使环境遭受严重的污染。二是不可持续的资源利用的消费模式,在使一部分人口获得高水平享受的同时,也使自然资源过度消耗,并破坏了生态平衡。三是不加控制的人口增长模式导致人口数量急剧膨胀,这不仅加剧了资源和环境的问题,而且加剧了发展的不可持续性。
  2.经济发展的不可持续性。
  一是生产模式的不可持续性。即不考虑环境后果的生产模式。二是消费模式的不可持续性。即不考虑环境后果的消费模式。也就是说,不可持续的经济发展是人口、资源、环境问题形成的最基本的原因,而这些问题的形成和严峻化又反过来危及经济发展的可持续性。所以,要达到可持续发展的目标,一方面要实现人口、资源、环境三者之间的协调发展,另一方面要彻底转变经济发展的方式。   3.可持续发展的内含规定。
  首先,可持续发展的前提是发展,没有发展也就不可能有可持续性的问题,贫困得不到消除,也就不可能实现可持续发展的目标。
  其次,可持续发展既包括经济的发展,又包括社会的进步,还包括生态环境的可持续能力,是经济效益、社会效益和生态效益的统一,是经济、社会、环境与人口的协调发展。
  再次,可持续发展既能够满足当代人的各种需求,又不使后代人满足其需求的能力受到损害。
  最后,可持续发展不是某个国家或地区的问题,而是全人类共同面对的问题,需要全球的通力合作和共同行动才能实现。
  四、我国可持续发展的基本对策
  1.控制人口增长,提高人口素质。
  首先,控制人口数量。鉴于我国人口增长较快,因而要继续实行计划生育,控制人口过快增长。同时,为了更好地开展计划生育工作,更有效地控制人口增长,应当采取综合的人口增长方案,把控制人口增长和社会经济发展有机地结合起来。
  其次,提高人口素质。必须大力提高人口素质,特别是人才素质和农村劳动力素质。因此,应当不断优化教育结构,建立一支门类齐全、整体素质好的科技人才队伍和一支具有较高技能及文化素质的劳动者队伍。
  最后,改善人口结构。我国人口结构不尽合理,主要表现在各年龄段人口比例失衡。由于面临就业压力的挑战,因而一方面需要保持快速的经济增长,创造更多的就业空间。另一方面又需要加强失业人口的社会保障,维护社会稳定。
  2.资源的可持续利用和保护。
  一方面,珍惜和保护资源。从人均拥有量和经济发展需求来看,资源的稀缺性仍十分突出。因此,要使资源做到永续利用,首先就必须珍惜和保护资源,科学而合理地利用资源,使资源的利用真正做到物尽其用。
  另一方面,提高资源的利用效率。我国当前资源方面存在的主要问题是过度使用、严重浪费和低效率。因此,在资源开发中应加强管理,建立综合利用机制,提高资源的利用效率。通过科学进步,加强资源的综合利用、重复利用、循环利用,推进废物资源化。同时,要注重发展第三产业和高新技术产业,建立节约资源型社会经济体系。
  3.遏制生态退化和防治环境污染。
  一方面,遏制生态退化。一是必须从资源保护入手,加强对森林、草原、生物、土地等资源的保护。二是在资源利用过程中,应加强管理、监测和监督,减少对自然资源和生态环境的破坏。三是加大对生态建设的投入,加强生态工程的建设。
  另一方面,防治环境污染。一是转变发展方式,实行可持续的经济发展和社会发展。二是坚持经济建设、城乡建设和环境建设同步规划、同步实施、同步发展,所有建设项目都必须有环境保护规划的要求。三是实施污染排放总量控制,加大环境保护执法力度,健全环境保护的政策和制度,完善自然资源有偿使用制度和价格体系。
  参考文献:
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