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摘 要：预算管理评价工作在当今行政事业管理中有着很重要的作用，不仅能有效促进政府工作，还能使资金的使用更合理、科学。目前很多部门在进行预算绩效评价工作中存在问题，对这项工作轻视应付，没有完善相关制度和实施方案。在今后的工作中需要提高认识、完善制度、奖惩有序，促进预算绩效评价工作的开展。
关键词：行政事业单位;预算绩效评价;问题
随着行政事业单位财政体制改革的推进，预算管理日渐完善，预算执行更加规范，绩效评价的范围进一步扩大。绩效评价工作取得了很大进展，资金投向更加合理，资金使用更加严谨，资金效果更加有保证。这都要求我们积极推广预算绩效评价工作。行政事业单位中的资金主要来源于政府的财政拨款，为了进一步地促进资金的使用效率和效益，本文主要是对行政事业单位预算绩效评价存在的问题进行探讨。
一、在行政事业单位中开展预算绩效评价管理的主要意义
（一）有助于行政事业单位财政性资金的合理使用
《预算法》第五十七条规定，“各级政府、各部门、各单位应当对预算支出情况开展绩效评价。”明确地提出了行政事业单位要贯彻落实预算绩效管理原则，对评价结果积极应用并不断的创新完善。传统财政工作模式下，经费挪用、截留、停滞情况时有发生，并且资金的投向不明确，造成很多浪费和漏洞。绩效评价模式下，资金来龙去脉清楚明晰，随时可以追踪了解，能够有效地促进单位财政资金的合理使用。
（二）有助于行政事业单位人员廉洁自律
以往预算体制下，行政事业单位经费报销随意性大，没有有效的方式方法予以彻底根治。开展绩效评价，是在审计的基础上加一把锁，保障资金的安全，也保障资金单位人员的安全。通过绩效评价，项目投向优胜劣汰，私心控制的范围渐渐缩小，光明面积不断扩大，资金管理人员在资金上动手脚的可能性越来越小。从根本上保证了资金的安全，促进了廉洁自律的大环境，约束和遏制住了腐败现象。
（三）有助于形成长效机制提升资金使用效益
实行预算绩效评价能够科学有效的进行政府资金投放和实现工作目标，从而促进各项工作的良好开展。还可以促进政府对服务群体的需求了解，实现对社会人民的更好服务，有效的提升政府资金的利用率和政府的服务质量。
二、行政事业单位实行预算绩效评价工作存在着的问题
（一）对绩效评价的重视不足
由于长期的工作惯性，对于绩效评价这个新生事物，很多相关管理人员对这项工作的重要性还没有清醒的认识。不仅如此，对于绩效目标的填报、绩效考评过程反而有一种负累感，消极应付，抱怨連连。这些消极应付的态度，导致绩效评价工作中发现的问题不能及时纠正，资金的调控没有合理利用评价成果。
（二）没有建立相关的制度和规范
虽然各种培训对绩效评价的教育教学已经深入人心，但大部分还是停留在认知层面，很少有行政事业单位建立完整规范的制度体系，对于绩效目标的确定，评价方式方法的选择，考核的标准没有进行科学深入的分析，导致相关考核机制不能够发挥最大作用。
（三）没有针对性的确定各项考核指标
行政事业单位进行绩效评价，必须以科学的指标体系为支撑，才能更好的开展好此项工作。当前的政府预算评价体系中并没有将其放在主要的地位，更多关心的是资金量，没有更多的关注资金质量和带来的效益。这往往会造成预算执行的效率低下和资源配置的浪费。
（四）相关工作人员专业知识储备不足
行政事业单位的很多年龄较大的工作人员工作没有激情，懒懒散散，没有进取心，对新生事物的接受比较慢，思想和专业知识严重滞后。他们没有认识到他们的知识储备已经难以满足现在的工作需要，并对新知识的储备严重缺失。县级行政事业单位人员流动慢，年龄大的占着编制，新生力量无法注入，形成恶性循环。
三、行政事业单位进行预算绩效评价工作的改进措施
（一）加强行政事业单位对绩效评价工作的重视
要加强绩效评价工作专项培训，让大家提高专项素养;政府要将阶段性的绩效评价结果以文件形式下发，让资金使用单位出出汗，深入反省;对资金效率低，评价成果差的资金，再做预算的时候按相应比例缩小或者直接废除该项支出;政府要对绩效评价成果及时予以总结，从中汲取经验教训，提高资金的使用效率。
（二）确定评价标准要科学严谨
实施绩效评价前，要和相关专家进行科学的规划，确定合理的目标。要对资金的使用进行详细的划分，用合理的指标正确反映获得的实际效益;要注意不同的行业制定不同的标准、不同的资金量制定不同的标准、不同的条件背景制定不同的标准，理论与实践相结合，具体问题具体分析，才能更好的开展此项工作。
（三）要完善绩效评价工作的相关机制
绩效评价工作要完善相关的制度体系，让这项工作长期发挥作用，才能保障各项资金的合理运用，发挥资金使用效益。要确定相应的奖惩机制，对绩效评价工作中的单位和个人予以奖惩;要确定相对固定的工作人员长期从事这项工作，保证这项工作的有利提升;专家研讨评价成果，要组织评价单位全体人员参加，精准掌握评价的各个细节，以改善今后的工作;要定期开展培训、研讨，对新知识进行精讲，对各项成果进行巩固。
四、结束语
综上所述，行政事业单位中预算绩效评价工作还存在着很大的问题，但预算绩效评价工作仍然是工作重心，我们必须要充分认识到它的不足并及时改进，提升自身的专业素养，不断的适应新时代需要。
参考文献：
[1]董素锐.行政事业单位预算绩效评价的问题与改进[J].纳税，2019.
[2]徐米花.行政事业单位预算绩效评价问题研究[J].中国集体经济，2019.
[3]贾利辉，郭志永.行政事业单位预算绩效管理问题探讨[J].行政事业资产与财务，2019.
关键词：行政事业单位;预算绩效评价;问题
随着行政事业单位财政体制改革的推进，预算管理日渐完善，预算执行更加规范，绩效评价的范围进一步扩大。绩效评价工作取得了很大进展，资金投向更加合理，资金使用更加严谨，资金效果更加有保证。这都要求我们积极推广预算绩效评价工作。行政事业单位中的资金主要来源于政府的财政拨款，为了进一步地促进资金的使用效率和效益，本文主要是对行政事业单位预算绩效评价存在的问题进行探讨。
一、在行政事业单位中开展预算绩效评价管理的主要意义
（一）有助于行政事业单位财政性资金的合理使用
《预算法》第五十七条规定，“各级政府、各部门、各单位应当对预算支出情况开展绩效评价。”明确地提出了行政事业单位要贯彻落实预算绩效管理原则，对评价结果积极应用并不断的创新完善。传统财政工作模式下，经费挪用、截留、停滞情况时有发生，并且资金的投向不明确，造成很多浪费和漏洞。绩效评价模式下，资金来龙去脉清楚明晰，随时可以追踪了解，能够有效地促进单位财政资金的合理使用。
（二）有助于行政事业单位人员廉洁自律
以往预算体制下，行政事业单位经费报销随意性大，没有有效的方式方法予以彻底根治。开展绩效评价，是在审计的基础上加一把锁，保障资金的安全，也保障资金单位人员的安全。通过绩效评价，项目投向优胜劣汰，私心控制的范围渐渐缩小，光明面积不断扩大，资金管理人员在资金上动手脚的可能性越来越小。从根本上保证了资金的安全，促进了廉洁自律的大环境，约束和遏制住了腐败现象。
（三）有助于形成长效机制提升资金使用效益
实行预算绩效评价能够科学有效的进行政府资金投放和实现工作目标，从而促进各项工作的良好开展。还可以促进政府对服务群体的需求了解，实现对社会人民的更好服务，有效的提升政府资金的利用率和政府的服务质量。
二、行政事业单位实行预算绩效评价工作存在着的问题
（一）对绩效评价的重视不足
由于长期的工作惯性，对于绩效评价这个新生事物，很多相关管理人员对这项工作的重要性还没有清醒的认识。不仅如此，对于绩效目标的填报、绩效考评过程反而有一种负累感，消极应付，抱怨連连。这些消极应付的态度，导致绩效评价工作中发现的问题不能及时纠正，资金的调控没有合理利用评价成果。
（二）没有建立相关的制度和规范
虽然各种培训对绩效评价的教育教学已经深入人心，但大部分还是停留在认知层面，很少有行政事业单位建立完整规范的制度体系，对于绩效目标的确定，评价方式方法的选择，考核的标准没有进行科学深入的分析，导致相关考核机制不能够发挥最大作用。
（三）没有针对性的确定各项考核指标
行政事业单位进行绩效评价，必须以科学的指标体系为支撑，才能更好的开展好此项工作。当前的政府预算评价体系中并没有将其放在主要的地位，更多关心的是资金量，没有更多的关注资金质量和带来的效益。这往往会造成预算执行的效率低下和资源配置的浪费。
（四）相关工作人员专业知识储备不足
行政事业单位的很多年龄较大的工作人员工作没有激情，懒懒散散，没有进取心，对新生事物的接受比较慢，思想和专业知识严重滞后。他们没有认识到他们的知识储备已经难以满足现在的工作需要，并对新知识的储备严重缺失。县级行政事业单位人员流动慢，年龄大的占着编制，新生力量无法注入，形成恶性循环。
三、行政事业单位进行预算绩效评价工作的改进措施
（一）加强行政事业单位对绩效评价工作的重视
要加强绩效评价工作专项培训，让大家提高专项素养;政府要将阶段性的绩效评价结果以文件形式下发，让资金使用单位出出汗，深入反省;对资金效率低，评价成果差的资金，再做预算的时候按相应比例缩小或者直接废除该项支出;政府要对绩效评价成果及时予以总结，从中汲取经验教训，提高资金的使用效率。
（二）确定评价标准要科学严谨
实施绩效评价前，要和相关专家进行科学的规划，确定合理的目标。要对资金的使用进行详细的划分，用合理的指标正确反映获得的实际效益;要注意不同的行业制定不同的标准、不同的资金量制定不同的标准、不同的条件背景制定不同的标准，理论与实践相结合，具体问题具体分析，才能更好的开展此项工作。
（三）要完善绩效评价工作的相关机制
绩效评价工作要完善相关的制度体系，让这项工作长期发挥作用，才能保障各项资金的合理运用，发挥资金使用效益。要确定相应的奖惩机制，对绩效评价工作中的单位和个人予以奖惩;要确定相对固定的工作人员长期从事这项工作，保证这项工作的有利提升;专家研讨评价成果，要组织评价单位全体人员参加，精准掌握评价的各个细节，以改善今后的工作;要定期开展培训、研讨，对新知识进行精讲，对各项成果进行巩固。
四、结束语
综上所述，行政事业单位中预算绩效评价工作还存在着很大的问题，但预算绩效评价工作仍然是工作重心，我们必须要充分认识到它的不足并及时改进，提升自身的专业素养，不断的适应新时代需要。
参考文献：
[1]董素锐.行政事业单位预算绩效评价的问题与改进[J].纳税，2019.
[2]徐米花.行政事业单位预算绩效评价问题研究[J].中国集体经济，2019.
[3]贾利辉，郭志永.行政事业单位预算绩效管理问题探讨[J].行政事业资产与财务，2019.