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【摘要】浙江省从2014年入学的高一新生开始实施新的高考方案。在新高考方案里，学生可以从7门科目里选择3门作为选考科目。新高考方案下的学考选考已有三次，采用的等级赋分办法出现的四种不公平不平衡现象，结合实际，提出了进一步完善等级赋分制的三点对策建议。
【关键词】浙江高考 高考改革 等级赋分
【中图分类号G633.91 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2016）35-0251-02
为贯彻落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，浙江省制定了《关于印发浙江省深化高校考试招生制度综合改革试点方案的通知》（以下简称新高考）。浙江出于“把促进学生健康成长和全面而有个性的发展作为改革着力点，深入推进素质教育。强化分类考试、综合评价和多元录取机制，增加学生的选择性，分散学生的考试压力。加强政府宏观管理，健全社会监督机制，确保高校考试招生公平公正。”的理念，语文、数学、外语3门的科目为必考科目。学生可以从思想政治、历史、地理、物理、化学、生物、技术（含通用技术和信息技术）等7门设有加试题的高中学考科目中，选择3门作为高考选考科目。每科最多可以考2次，成绩2年有效。3门必考科目成绩加3门选考科目成绩为考生得分。其中，语文、数学、外语3门必考科目采用原始分，3门选考科目采用按参考学生排名等级赋分。浙江省从2014年入学的高一新生开始实施新的高考方案，新高考方案下的高中学考选考已经开展三次，通过实践发现，新高考方案的等级赋分尚不完善，存在许多的问题，出现许多不公平、不平衡现象。
一、等级赋分制的基本情况
这次新高考方案，7科中同一科目提供学考和选考两种试卷，学考满分70分，考“必考题”；选考在学考“必考题”基础上增加“加试题”（满分30分），选考满分100分。高中学考和高考选考都以当次当科考试考生的卷面得分为依据，根据事先公布的等级比例，按最接近的累计比例划定等级。学考划ABCDE5级；高考选考划21级并报告给学生，并按对应关系赋分，在招生录取时计入高考总分。
二、采用等级赋分制的原因
《浙江省深化高校考试招生制度综合改革试点方案解读》指出采，用这种赋分办法的主要原因是：1.不同科目的卷面得分缺乏可比性。选考科目由考生自主选择，不同科目考试内容和难度会不同，把不同科目考试卷面得分机械相加合成总成绩给考生排序显然不够合理。2.不同科目实行等级分相对可比。等级分，是根据事先确定并公布的各科相同的比例，先按考生的卷面得分劃定相应等级，再按等级赋分，相同的等级分数相同，进而使不同科目的分数具有相对可比性。3.实行等级分在浙江已有实践基础。我省在三位一体和高职提前招生中使用等级分都已多年。
三、等级赋分制出现的各种现象
经过三次学考选考的实践，发现等级赋分制有以下现象：
（一）不同届次学生权益不能保障，影响了公平性。
按照新高考方案，现在的高二学生，在今年的10月和2017年的4月，有学考和选考的机会。同时也是高三学生的选考时间节点。这就意味着，同一门学科的学考选考，有高二，也有高三的学生在参加考试。学生成绩的排名与赋分，是按照所有考生来一起算。如果这样计算，把这两类学生放一起来排名评定学考选考等级，显然是不公平、不合理的。
（二）等级赋分对不同科目之间造成不平衡性。
粗看此赋分办法解决了不同科目的卷面得分的可比性，实则不然。一个突出的问题是选考学生层次分布不均衡。从浙江高中的实力水平，以及参加高考人数成绩呈金字塔图形就可知，成绩尖端的是少数，塔的中下层是多数。如果每科都平均分布人数，自然没有任何问题。但公布的数据看，差距还比较大，七选三，平均每科选择人数应是40%左右，30万考生，则在12万左右。高于这个数的，分母就大，低于的，满分人数则减少。从公布数据，技术最少，化学最高，其他围绕40%上下。
（三）等级赋分结果与事先确定的比例不相符。
新高考赋分制度下会产生比实际卷面得分多得多的高分。根据三次的考试结果来看，满分高分的比例远远超出事先确定的比例。比如一次考试就能产生1%的满分，获得满分的绝大部分不会参加第二次考试，对第一次选考成绩不满意的又参加第二次考试，个人认为第二次产生1%满分还是可能的，最后产生的满分肯定超过事先确定的1%比例，何况两次产生的满分实力是不相当的；另一方面，如果最高分同分数的存在，必须都赋满分，满分比例更加不至1%，而且同分越多，比例越超，越影响后面的赋分差距，可能会产生实际卷面1分之差，赋分会差几等现象。后面的2%、3%……赋分结果也与事先确定的比例不相符了，这显然不利于高校人才的选拨。
四、完善等级赋分制的建议
完善等级赋分制，解决上述不平等和不平衡现象，提出以下三点对策和建议：
（一）不同届次分开分等，保障不同届次公平。
根据新高考规定，高二高三学考选考考生同时混在一起考，但填报高校的只有高三学生，是同一届学生之间的竞争，因此，不同届次采取分开等级赋分，避免各届之间的竞争，确保低年级学生得分的公平性。
（二）集中两次考试时间，保障同一科目公平。
根据高中三年的教学进度安排，规定学考集中在高二前完成，选考集中在高三完成，这样所有报考同一科目的考生一起来公平竞争，一起同时赋分，类似于英语的高考2次，可任选一次最高分计入高考成绩。避免了田忌赛马的现象，保障学生同一科目的公平性。同时集中考试时间，也可避免各学校赶进度，假期补课等违规现象，打乱正常的教学进度。
（三）改进分等赋分办法，保障不同科目公平。
新高考的等级赋分是按一次参考人的排名比例来赋分，考生得分关键与排名有关，与竞争对手有关，因各科目的学生实力是参差不齐的，最后的分数显然存在不可比性。而采用按实考分来分等级或分等赋分，则或更能比较各科各自的实力。如学考90以上为A等级，选考考到97至100赋100分，94至97赋97，依此类推。这种等级赋分的前提必须是试卷难度完全按高考难度设计，且各科各次的试卷难度系数保持一致，这对试卷命题提出了更高要求。按实分等级赋分，不论各科各次考生层次如何分布，赋分后的成绩与竞争对手无关，与考生层次分布无关，只与各自的实力有关，谁考高分则赋高分，赋分成绩也能反映出各科各次的学生层次。各科各次的难度系数一致了，成绩自然也具有相对可比性，保障了不同科目之间的公平，更利于高校公正选拔人才。
参考文献：
[1]浙江省深化高校考试招生制度综合改革试点方案.
[2]浙江省深化高校考试招生制度综合改革试点方案解读.
[3]浙江大学金涛老师新高考下大学、考生博弈分析（浙江大学金涛）.
[4]浙江高考新方案物理选考存在的问题与建议（金邦建）.
【关键词】浙江高考 高考改革 等级赋分
【中图分类号G633.91 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2016）35-0251-02
为贯彻落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，浙江省制定了《关于印发浙江省深化高校考试招生制度综合改革试点方案的通知》（以下简称新高考）。浙江出于“把促进学生健康成长和全面而有个性的发展作为改革着力点，深入推进素质教育。强化分类考试、综合评价和多元录取机制，增加学生的选择性，分散学生的考试压力。加强政府宏观管理，健全社会监督机制，确保高校考试招生公平公正。”的理念，语文、数学、外语3门的科目为必考科目。学生可以从思想政治、历史、地理、物理、化学、生物、技术（含通用技术和信息技术）等7门设有加试题的高中学考科目中，选择3门作为高考选考科目。每科最多可以考2次，成绩2年有效。3门必考科目成绩加3门选考科目成绩为考生得分。其中，语文、数学、外语3门必考科目采用原始分，3门选考科目采用按参考学生排名等级赋分。浙江省从2014年入学的高一新生开始实施新的高考方案，新高考方案下的高中学考选考已经开展三次，通过实践发现，新高考方案的等级赋分尚不完善，存在许多的问题，出现许多不公平、不平衡现象。
一、等级赋分制的基本情况
这次新高考方案，7科中同一科目提供学考和选考两种试卷，学考满分70分，考“必考题”；选考在学考“必考题”基础上增加“加试题”（满分30分），选考满分100分。高中学考和高考选考都以当次当科考试考生的卷面得分为依据，根据事先公布的等级比例，按最接近的累计比例划定等级。学考划ABCDE5级；高考选考划21级并报告给学生，并按对应关系赋分，在招生录取时计入高考总分。
二、采用等级赋分制的原因
《浙江省深化高校考试招生制度综合改革试点方案解读》指出采，用这种赋分办法的主要原因是：1.不同科目的卷面得分缺乏可比性。选考科目由考生自主选择，不同科目考试内容和难度会不同，把不同科目考试卷面得分机械相加合成总成绩给考生排序显然不够合理。2.不同科目实行等级分相对可比。等级分，是根据事先确定并公布的各科相同的比例，先按考生的卷面得分劃定相应等级，再按等级赋分，相同的等级分数相同，进而使不同科目的分数具有相对可比性。3.实行等级分在浙江已有实践基础。我省在三位一体和高职提前招生中使用等级分都已多年。
三、等级赋分制出现的各种现象
经过三次学考选考的实践，发现等级赋分制有以下现象：
（一）不同届次学生权益不能保障，影响了公平性。
按照新高考方案，现在的高二学生，在今年的10月和2017年的4月，有学考和选考的机会。同时也是高三学生的选考时间节点。这就意味着，同一门学科的学考选考，有高二，也有高三的学生在参加考试。学生成绩的排名与赋分，是按照所有考生来一起算。如果这样计算，把这两类学生放一起来排名评定学考选考等级，显然是不公平、不合理的。
（二）等级赋分对不同科目之间造成不平衡性。
粗看此赋分办法解决了不同科目的卷面得分的可比性，实则不然。一个突出的问题是选考学生层次分布不均衡。从浙江高中的实力水平，以及参加高考人数成绩呈金字塔图形就可知，成绩尖端的是少数，塔的中下层是多数。如果每科都平均分布人数，自然没有任何问题。但公布的数据看，差距还比较大，七选三，平均每科选择人数应是40%左右，30万考生，则在12万左右。高于这个数的，分母就大，低于的，满分人数则减少。从公布数据，技术最少，化学最高，其他围绕40%上下。
（三）等级赋分结果与事先确定的比例不相符。
新高考赋分制度下会产生比实际卷面得分多得多的高分。根据三次的考试结果来看，满分高分的比例远远超出事先确定的比例。比如一次考试就能产生1%的满分，获得满分的绝大部分不会参加第二次考试，对第一次选考成绩不满意的又参加第二次考试，个人认为第二次产生1%满分还是可能的，最后产生的满分肯定超过事先确定的1%比例，何况两次产生的满分实力是不相当的；另一方面，如果最高分同分数的存在，必须都赋满分，满分比例更加不至1%，而且同分越多，比例越超，越影响后面的赋分差距，可能会产生实际卷面1分之差，赋分会差几等现象。后面的2%、3%……赋分结果也与事先确定的比例不相符了，这显然不利于高校人才的选拨。
四、完善等级赋分制的建议
完善等级赋分制，解决上述不平等和不平衡现象，提出以下三点对策和建议：
（一）不同届次分开分等，保障不同届次公平。
根据新高考规定，高二高三学考选考考生同时混在一起考，但填报高校的只有高三学生，是同一届学生之间的竞争，因此，不同届次采取分开等级赋分，避免各届之间的竞争，确保低年级学生得分的公平性。
（二）集中两次考试时间，保障同一科目公平。
根据高中三年的教学进度安排，规定学考集中在高二前完成，选考集中在高三完成，这样所有报考同一科目的考生一起来公平竞争，一起同时赋分，类似于英语的高考2次，可任选一次最高分计入高考成绩。避免了田忌赛马的现象，保障学生同一科目的公平性。同时集中考试时间，也可避免各学校赶进度，假期补课等违规现象，打乱正常的教学进度。
（三）改进分等赋分办法，保障不同科目公平。
新高考的等级赋分是按一次参考人的排名比例来赋分，考生得分关键与排名有关，与竞争对手有关，因各科目的学生实力是参差不齐的，最后的分数显然存在不可比性。而采用按实考分来分等级或分等赋分，则或更能比较各科各自的实力。如学考90以上为A等级，选考考到97至100赋100分，94至97赋97，依此类推。这种等级赋分的前提必须是试卷难度完全按高考难度设计，且各科各次的试卷难度系数保持一致，这对试卷命题提出了更高要求。按实分等级赋分，不论各科各次考生层次如何分布，赋分后的成绩与竞争对手无关，与考生层次分布无关，只与各自的实力有关，谁考高分则赋高分，赋分成绩也能反映出各科各次的学生层次。各科各次的难度系数一致了，成绩自然也具有相对可比性，保障了不同科目之间的公平，更利于高校公正选拔人才。
参考文献：
[1]浙江省深化高校考试招生制度综合改革试点方案.
[2]浙江省深化高校考试招生制度综合改革试点方案解读.
[3]浙江大学金涛老师新高考下大学、考生博弈分析（浙江大学金涛）.
[4]浙江高考新方案物理选考存在的问题与建议（金邦建）.