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政策执行有赖于公众认同和支持,危机应对也需要公众采取依从行动,公众依从度直接影响危机应对效果。公众依从受制于认识和态度、个人利害计算、信息获取、外在监控、公共资源以及公众自身脆弱性等几类因素,应急管理者可以从提高信息质量、提供资源设施、增加激励、强化监控和执行、惩处、媒体责任等策略工具中进行多元选择,激发公众依从行为。